企業(yè)家是社會(huì)發(fā)展的重要力量，而領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。發(fā)揮兩者正能量可以推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，可以創(chuàng)造更多改善民生的社會(huì)財(cái)富，可以促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。而當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在與商人的關(guān)系尺度把握不好時(shí)，變成扭曲的政企、官商關(guān)系，就會(huì)形成腐敗的毒瘤，侵蝕社會(huì)、侵蝕經(jīng)濟(jì)。

4月7日，江蘇省南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)受賄案公開(kāi)宣判：季建業(yè)被判處有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬(wàn)元。

季建業(yè)的落馬是官商勾結(jié)最終命運(yùn)的最好腳本。據(jù)報(bào)道，季建業(yè)9成受賄來(lái)自3位商人朋友，其案發(fā)，源于城建項(xiàng)目——某個(gè)在南京做項(xiàng)目的房地產(chǎn)商將其舉報(bào)。

官商一牽手，何事不會(huì)有？

盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件，山西塌方式腐敗出在官員與煤炭企業(yè)千絲萬(wàn)縷的利益勾結(jié)上；山東省德州市一商人的“行賄日記”牽出29名領(lǐng)導(dǎo)干部；云南省曲靖市委原副書(shū)記李云忠在老板們的“圍獵”中喪失黨性……有媒體梳理稱(chēng)，省部級(jí)落馬官員絕大多數(shù)涉及官商勾結(jié)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊登的案例剖析，也幾乎全部涉及官商勾結(jié)。

官商勾結(jié)“五部曲”

領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往過(guò)密，往往都有一個(gè)由淺入深、由松到緊，并逐步發(fā)展到官商勾結(jié)、利益捆綁的“五部曲”。

第一部， 吃喝請(qǐng)送、感情投資。

請(qǐng)客吃飯、禮尚往來(lái)是民間的一種交往方式。商人結(jié)交領(lǐng)導(dǎo)干部，往往也是從日常吃喝請(qǐng)送開(kāi)始。有的通過(guò)安排飯局，飯后打打牌、洗洗桑拿等一條龍服務(wù)聯(lián)絡(luò)感情；有的利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶等各種機(jī)會(huì)，送節(jié)禮、送紅包、送購(gòu)物卡，在人情往來(lái)、小禮小節(jié)中拉近距離；有的安排領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬休閑旅游，在鞍前馬后、周到服務(wù)中密切關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是在這種“溫水煮青蛙式”的感情籠絡(luò)中喪失原則，在人情往來(lái)中開(kāi)始了貪腐的第一步。

從兩條煙、兩瓶酒，到一盒冬蟲(chóng)夏草，再到一沓現(xiàn)金，江蘇省淮安市生態(tài)新城黨工委原書(shū)記曹華富就是這樣一步步失掉廉潔防線的。早在1998年，淮安市一位房產(chǎn)公司經(jīng)理宋某找到時(shí)任市房管辦副主任的曹華富，自稱(chēng)是他的表姐，逢年過(guò)節(jié)就給他送上節(jié)禮。剛開(kāi)始，曹華富惶恐不安，不敢收。但這位女老板輕松的一句“你放心，我們是什么關(guān)系，我能害你嗎？”如此這般，就輕松攻破了他看重親情的心理防線。直至2013年，曹華富先后收受宋某所送節(jié)禮累計(jì)達(dá)22萬(wàn)元。

第二部， 官商勾結(jié)、牟取利益。

一回生、兩回熟，推杯換盞、禮尚往來(lái)中，領(lǐng)導(dǎo)干部和商人成了好兄弟、鐵哥們兒，商人瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力伺機(jī)而動(dòng)。有的在工程建設(shè)中搞暗箱操作，低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，損公肥私；有的在土地出讓中，通過(guò)違規(guī)設(shè)置排他性條款、“量身定做”、定向掛牌等方式排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或以各種名義變更土地用途、提高容積率、減免土地出讓金等，謀取超額利潤(rùn)；有的巧立名目騙取、套取各類(lèi)扶持企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。一些與企業(yè)聯(lián)系密切的行業(yè)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，與企業(yè)老板“打成一片”，靠山吃山，收受賄賂。

遼寧省廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文是靠山吃山的典型，他利用電視劇的訂購(gòu)決定權(quán)、與廣告公司簽訂合同的決定權(quán)等大肆收受賄賂。2008年下半年，遼臺(tái)決定將廣告資源全部收回廣告部經(jīng)營(yíng)。沈陽(yáng)某公司找到史聯(lián)文，想繼續(xù)保留廣告貼片欄目。按照史聯(lián)文的指示，該公司不僅與時(shí)任遼臺(tái)廣告部主任的崔軍簽訂了貼片廣告合同，還在所經(jīng)營(yíng)的廣告業(yè)務(wù)中獲取了巨大經(jīng)濟(jì)利益。為回報(bào)史聯(lián)文，該公司于2008年至2010年間，分10次共計(jì)送給史聯(lián)文人民幣270萬(wàn)元。

第三部，花樣翻新、隱蔽貪腐。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部和商人覺(jué)得“真金白銀”的直接交易太明顯，缺乏技術(shù)含量，于是采取更為隱蔽的方式進(jìn)行利益輸送。有的以借為名受賄；有的高息放貸收取回報(bào)；還有的搞“期權(quán)”交易，退休了再收。

甘肅省酒泉市政協(xié)原主席楊林在其擔(dān)任嘉峪關(guān)市副市長(zhǎng)、酒泉市委副書(shū)記和市政協(xié)主席期間，利用分管的城建工作，為他人在城建規(guī)劃調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)變更、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、舊城區(qū)改造、征地拆遷、土地掛牌拍賣(mài)等過(guò)程中謀取利益，先后收受26人1196萬(wàn)元。其中不乏期權(quán)式腐敗，如企業(yè)老板潘某承諾將其農(nóng)場(chǎng)每年的收益歸楊林所有；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商蔡某承諾在項(xiàng)目審批完成后，給楊林500萬(wàn)元的企業(yè)干股，退休后分紅等。