為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國思想和省委依法治省工作精神，加快全市領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治市行動，本報今起刊登市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在“云南省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治省專題研討班”上的發(fā)言，并陸續(xù)刊登各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及5個開發(fā)（度假）園區(qū)黨工委書記、管委會主任關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治市的心得體會文章。

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的關(guān)鍵時刻，省委專門拿出兩天時間，組織全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部就全面推進(jìn)依法治省交流心得、暢談體會，十分重要，也很有必要。李紀(jì)恒書記和陳豪省長先后發(fā)表了重要講話，深入分析了全面依法治國在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位，系統(tǒng)回答了依法治省的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了理論與實踐的高度統(tǒng)一，為我們深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治省統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，指明了方向、提出了要求。作為云南的省會，昆明將自覺肩負(fù)起時代賦予的責(zé)任和使命，深入貫徹落實好省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的各項決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力以赴推進(jìn)法治昆明建設(shè)，努力為云南全面推進(jìn)依法治省樹立標(biāo)桿、作出示范。

一、全面推進(jìn)依法治國意義重大、影響深遠(yuǎn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，站在黨和國家事業(yè)全局的高度，就法治建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，深刻回答了在當(dāng)今中國建設(shè)什么樣的法治國家、怎樣建設(shè)社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，對全面依法治國發(fā)出了動員令，作出了總部署。2月2日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上，再次就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了集中而深刻的闡述。習(xí)近平總書記的重要講話，思想深邃、旗幟鮮明、直面問題，抓住了關(guān)鍵少數(shù)，點準(zhǔn)了關(guān)鍵問題，廓清了思想迷霧，提升了思想自覺，給全黨以力量、給干部以教育，為我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神提供了有力指導(dǎo)，為貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署提供了重要遵循。全面推進(jìn)依法治國，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛深刻的革命，是我們黨治國理政方式的又一次偉大歷史轉(zhuǎn)折，必將推動中國特色社會主義邁上新征程。

第一，全面推進(jìn)依法治國是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的客觀需要。執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨面臨的一個永恒課題，也是一項重大的現(xiàn)實課題。法治興則國家興，法治衰則國家亂?；赝麣v史，我們黨從掌握全國政權(quán)的那一天起，就為掌好權(quán)、執(zhí)好政進(jìn)行了不懈探索，積累了寶貴經(jīng)驗?？偨Y(jié)新中國成立以來特別是改革開放30多年來黨的執(zhí)政歷程，我們越來越深刻地認(rèn)識到，法治更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性，要實現(xiàn)長期執(zhí)政、黨和國家長治久安，必須摒棄人治、厲行法治，為子孫萬代謀、為長遠(yuǎn)發(fā)展計，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。當(dāng)前，我們黨所處的執(zhí)政方位和執(zhí)政環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，直面“四大考驗”、防范“四大風(fēng)險”，必須更加自覺地運用法治思維和法治方式，正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國、黨的政策和國家法律的關(guān)系，只有這樣，才能跳出“歷史周期律”，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、長期執(zhí)政。

第二，全面推進(jìn)依法治國是推動國家治理現(xiàn)代化的重要途徑。法治體系既是國家制度的重要組成部分，也是國家制度合法性、穩(wěn)定性的重要支撐。法治健全，國家就有信譽(yù)，政府就有威信，社會就有公序，人民就有信心。經(jīng)過長期的探索實踐，中國特色社會主義制度已經(jīng)確立并不斷完善，但從歷史發(fā)展、實踐發(fā)展的視角來看，從日趨激烈的國際競爭來看，我國社會主義制度建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)的任務(wù)還十分繁重。隨著全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對法治的要求也越來越高，只有織密法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力，把黨和國家工作納入法治化軌道，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，才能確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。從這個意義上講，全面推進(jìn)依法治國，不僅是國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，而且是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑和基本方式，對于實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化具有重要的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。

第三，全面推進(jìn)依法治國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的有力保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。目前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢總體是好的，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。能不能及時以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，直接關(guān)系到中國夢的順利實現(xiàn)。只有把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，在改革深水區(qū)劃定邊界、掌握航向，在多元多變的思想環(huán)境中調(diào)節(jié)緩和、凝聚共識，才能引領(lǐng)中國進(jìn)入發(fā)展新境界，為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的達(dá)成、為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)提供最堅實的法治保障。