雖然“駐省辦”沒有“駐京辦”那么受關(guān)注，也沒有那么多的資金資源等可以利用與調(diào)度。但是，由于我國實(shí)行的是事權(quán)向下發(fā)散、財(cái)權(quán)和人權(quán)向上集中，因此，仍然具有很多可利用的機(jī)會(huì)和條件，仍然可以通過跑省、跑部門等獲得相應(yīng)的資金資源和人脈關(guān)系，獲得地方乃至個(gè)人想要的一切。自然，“駐省辦”也就難免成為“駐京辦”那樣隱藏著很多不能見光的東西了。

如果說當(dāng)初設(shè)立“駐省辦”，主要目的是為了跑項(xiàng)目、跑資金、跑資源的話，隨著行政體制改革力度的加大，簡政放權(quán)步伐的加快，行政審批事項(xiàng)的逐步取消或下放，“駐省辦”的功能也就基本消失了。更何況，在交通日益發(fā)達(dá)的今天，相當(dāng)一部分地方都快形成同城化了，即便遠(yuǎn)一些，也已遠(yuǎn)不是過去那種需要車馬勞頓才能進(jìn)入省城的時(shí)代，“駐省辦”確實(shí)到了必須清理規(guī)范和撤銷的時(shí)候了。

需要注意的是，由于“駐省辦”帶來的不僅僅是地方利益，還有官員個(gè)人利益。特別在“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以后，很多吃喝都轉(zhuǎn)到了“駐省辦”，如果撤銷，等于又堵上了一個(gè)官員“放心”吃喝的場所，必然會(huì)受到明里暗里的抵制，出現(xiàn)曲線保留的現(xiàn)象。所以，此次清理規(guī)范和撤銷，更不能有半點(diǎn)拖泥帶水的現(xiàn)象。不然，就會(huì)重蹈“駐京辦”撤銷初期時(shí)的覆轍。而對于可以通過整合保留的外省“駐省辦”，也要嚴(yán)格按照意見要求，全部整合到位，而不能整而不合，或明整暗不合。尤其是一個(gè)地區(qū)多家辦事機(jī)構(gòu)，必須整合到一家。只有這樣，“駐省辦”才能從根本上清理規(guī)范和撤銷到位，

總之，清理規(guī)范和撤銷“駐省辦”是大勢所趨、人心所向，縱然阻力再大，只要中央的要求、有群眾的支持，都可大膽去做、大膽去為。

【啟示與思考】

“駐省辦”的產(chǎn)生，根本是行政體制改革滯后的一個(gè)結(jié)果。毋容置疑，改革開放以來，各地政府及其職能部門在一些省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)等設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，開展政務(wù)聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息調(diào)研、接待服務(wù)等工作，發(fā)揮了積極作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，交通條件逐步改善，簡政放權(quán)不斷推進(jìn)，“駐省辦”的職能越來越凸顯出其不適應(yīng)，有的“駐省辦”，不僅成為秘密接待、公款吃喝的地方，而且還是送禮行賄的機(jī)構(gòu)，尤其是部分地方官員利用“駐省辦”為個(gè)人謀取私利，不僅違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”，而且還違反各種黨紀(jì)國法；有的“駐省辦”甚至還成為拉關(guān)系、跑門子、服務(wù)地方領(lǐng)導(dǎo)甚至其親屬的代名詞……這已嚴(yán)重背離了“駐省辦”設(shè)立的初衷。

應(yīng)該說，撤銷“駐省辦”是精簡機(jī)構(gòu)、提高政府工作效率的必然要求，是深化政府部門職能改革的“割腕”之舉，更是鏟除滋生腐敗土壤，削減不必要“三公”經(jīng)費(fèi)開支的“利劍斬污”行動(dòng)。“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。以撤銷縣級“駐省辦”為抓手，能夠進(jìn)一步理清相關(guān)政府部門的職能，切實(shí)提高工作效率，進(jìn)而提升為民服務(wù)的能力。

撤銷縣級“駐省辦”再一次顯示了政府部門自我凈化的決心。事實(shí)證明，只有“反腐無禁區(qū)”才是反腐的唯一鐵律，無論何種單位、何種部門、何種人，只要沾染了銅臭氣，涉足貪腐，都會(huì)被堅(jiān)決打掉拍死。

目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵還在落實(shí)。除了要繼續(xù)加大監(jiān)管、整頓、問責(zé)力度外，還要進(jìn)一步簡政放權(quán)。只有繼續(xù)深化行政審批制度改革，最大限度減少上級政府對微觀事務(wù)的管理，把不該有的權(quán)放下去，把不該管的事交出去，當(dāng)跑項(xiàng)目、要資金的需求停止了，“駐省辦需求”自然就會(huì)弱化。否則，駐省辦即便撤了也是“名亡實(shí)存”，指導(dǎo)意見的落實(shí)更會(huì)是一句空談。

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