“教育經(jīng)費”不應存在“錢多花不完”

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“教育經(jīng)費”不應存在“錢多花不完”

【事件介紹】

教育部回應2014年教育經(jīng)費剩1千多億沒花完

教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在政協(xié)會議教育界別的小組討論會上,回應關(guān)于教育經(jīng)費沒有花完問題時稱,2014年全國各級財政預算共安排教育經(jīng)費2.4萬億元,實際支出是2.29萬億元,確實有1千多億元沒有花完。

主要原因有三:一是預算執(zhí)行數(shù)與預算編制數(shù)有些地方有差別;二是有些地方?jīng)]有按預算足額安排支出,想著留一點、慢慢用,甚至不太了解當前有關(guān)財政預算支出的基本要求;三是有些項目雖然安排了預算,但由于實施方案確定的晚,或者資金撥付的晚,所以延遲了。

王定華解釋,沒有花完的1千多億不僅指中央財政,而是指全國各級財政。下一步,教育部將采取三點措施,一是增加預算的科學性,二是嚴格按預算足額安排資金,三是加強項目的研究論證,加快項目的實施進度。

教育經(jīng)費要花到位

加大教育投入是共識,預算內(nèi)教育經(jīng)費沒花完的現(xiàn)實,令人不解。近年來,教育經(jīng)費占GDP4%一直是社會輿論強烈企盼、同時也是政府孜孜以求的教育投入目標。針對教育經(jīng)費支出,總理在政府工作報告中還強調(diào),“為切實把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢……讓每個人都有機會通過教育改變自身命運”。

在這種背景下,好不容易經(jīng)過努力而爭取到的寶貴財政性教育經(jīng)費,竟然有1000多億元沒有花完,怎能不讓人倍感驚訝和遺憾?

毫無疑問,盡管近年來占GDP4%的教育投入目標已經(jīng)實現(xiàn)、教育經(jīng)費有了顯著的提高,但無論是從教育作為百年大計的重要地位,還是從當前教育發(fā)展的現(xiàn)實需要來看,我國教育顯然都絕不應該也不可能存在錢多到花不完或花不出去的情況。在現(xiàn)實需要面前,占GDP4%的教育經(jīng)費實際上并不算多,而僅僅只是一個相當初步甚至底線性質(zhì)的目標。有學者指出,4%只不過是世界上發(fā)展中國家的中等平均水平,還應逐步提高到5%。目前在我國教育等領(lǐng)域,事實上都還存在許多亟待進一步增加投入的短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如,學前教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育、特殊教育的投入短板;教師工資、校車、貧困地區(qū)學生營養(yǎng)午餐等薄弱環(huán)節(jié);再如,目前我國九年制義務教育仍不是完全免費義務,同時,九年義務教育也有進一步延伸的必要。

當然,教育經(jīng)費不能省著用,也不是說可以大手大腳花。應該是嚴格按照預算,科學合理安排資金,力圖使每一分錢都花得有價值。

責任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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