【啟示與思考】

僅僅因?yàn)?ldquo;預(yù)算執(zhí)行數(shù)與預(yù)算編制數(shù)有差別”、“有些地方?jīng)]有按預(yù)算足額安排支出”等原因，便導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算內(nèi)的大量教育經(jīng)費(fèi)“沒(méi)有花完”，這無(wú)疑是一種明顯違背相關(guān)政府預(yù)算法規(guī)的行為。如依據(jù)新修訂的《預(yù)算法》，“各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)必須依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金”，“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行”。

在這種背景下，好不容易“經(jīng)過(guò)努力”而爭(zhēng)取到的寶貴財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，竟然出現(xiàn)“有1千多億元沒(méi)有花完”的情況，無(wú)疑不能不讓人備感驚訝和遺憾。一方面，如此教育經(jīng)費(fèi)明明有錢(qián)卻“沒(méi)花完”、“花不出去”的情況，勢(shì)必會(huì)無(wú)形中令“占GDP的4%”的教育投入目標(biāo)打折扣。另一方面，如果任由這種教育經(jīng)費(fèi)“沒(méi)花完”情況的發(fā)生，勢(shì)必更會(huì)損害“花好每一分錢(qián)”承諾的兌現(xiàn)落實(shí)，進(jìn)而妨礙“讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)”教育理想的實(shí)現(xiàn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，盡管近年來(lái)“占GDP4%”的教育投入目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)、教育經(jīng)費(fèi)有了顯著的提高，但無(wú)論是從教育作為“百年大計(jì)”的重要地位，還是從當(dāng)前教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，我國(guó)教育顯然都絕不應(yīng)該也不可能存在“錢(qián)多花不完”或“花不出去”的情況。一方面，“占GDP4%”實(shí)際上并不是一個(gè)多么充裕的教育投入目標(biāo)，而僅僅只是一個(gè)相當(dāng)初步甚至“底線(xiàn)”性質(zhì)的目標(biāo)，這誠(chéng)如有學(xué)者指出的，“4%只不過(guò)是世界上發(fā)展中國(guó)家的中等平均水平，還應(yīng)逐步提高到5%”。另一方面，目前在我國(guó)的各個(gè)教育領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、方面，事實(shí)上都還存在許多亟待進(jìn)一步增加投入的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

因此，無(wú)論是從嚴(yán)格政府預(yù)算管理、執(zhí)行預(yù)算法的角度，還是從保障教育投入、“切實(shí)把教育事業(yè)辦好”的角度，對(duì)于這種“教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)花完”情況及其危險(xiǎn)性，都不能小視低估、姑息縱容，在相應(yīng)的整改基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步問(wèn)責(zé)追責(zé)，追究相關(guān)人員。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）