以習近平同志為總書記的黨中央，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，明確了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略布局。“四個全面”是我們黨治國理政的總方略，也是現(xiàn)階段各項事業(yè)改革發(fā)展的基本遵循。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進入關鍵期。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須以“四個全面”為統(tǒng)領，明確創(chuàng)新方向，找準發(fā)展路徑，深化體制改革，加快創(chuàng)新跨越，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的根本轉(zhuǎn)變，使創(chuàng)新成為國家繁榮、民族復興的強大引擎。

全面建成小康社會為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指明根本方向

未來5年是我國全面建成小康社會的決定性階段，時間緊迫，任務艱巨。習近平同志近期在福建、江蘇和云南等地考察調(diào)研時反復強調(diào)全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標。全面建成小康社會，體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和必然要求。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨資源環(huán)境約束加劇、產(chǎn)業(yè)結構不合理、農(nóng)業(yè)基礎薄弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存等突出問題。發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵，必須把全面建成小康社會作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本方向，加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能，最大限度釋放全社會的創(chuàng)新活力與潛力，向科技要效益，向創(chuàng)新要動力。

我們要依靠創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，攻克高端裝備、智能制造、關鍵元器件、新材料等關鍵核心技術，促進制造業(yè)向價值鏈中高端躍升，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)機會；依靠創(chuàng)新?lián)屨伎仗旌Ｑ?、信息安全、能源資源等戰(zhàn)略必爭領域制高點，扭轉(zhuǎn)關鍵核心技術長期受制于人的被動局面，大幅增強我國的綜合國力和國際競爭力；依靠創(chuàng)新推進云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物技術等開發(fā)與應用，加快培育新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的市場需求，擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)空間；尤其要依靠創(chuàng)新保障和改善民生，讓更多的人過上幸福生活，享有更好的教育、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更優(yōu)美的生活環(huán)境。為此，應聚焦人口健康、資源環(huán)境、公共安全等民生重點領域，攻克大氣污染防治、土壤環(huán)境整治、水安全、醫(yī)療器械、重大疾病防控、食品安全等一批重大關鍵技術，提高人民生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境；推進先進適用技術在教育、醫(yī)療、社會保障等領域的應用，使基本公共服務提供實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、廣覆蓋。

全面深化改革為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供動力源泉

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一招。30多年來，改革為我國創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭動力。我國大力推進科技體制改革，深化分配制度、用人制度、資源配置制度改革，激發(fā)了科研院所和廣大科研人員的創(chuàng)新活力；實施知識創(chuàng)新工程、985工程、國家技術創(chuàng)新工程，顯著增強創(chuàng)新主體的能力，構建了中國特色國家創(chuàng)新體系；推動建立技術市場、部分院所轉(zhuǎn)制、建立高新區(qū)等，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，培育和發(fā)展了一大批科技型企業(yè)，形成了一批高新技術產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入強大動力。在全面深化改革的開局階段，院士制度、事業(yè)單位分類、事業(yè)單位人事制度、科技計劃管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源開放共享、科技評價激勵等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得實質(zhì)性進展，一些長期束縛創(chuàng)新的繩索正在逐步解開?？萍俭w制改革呈現(xiàn)全面播種、次第開花的生動景象，將進一步激發(fā)和釋放全社會的創(chuàng)新動力與活力，促進形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。