在現(xiàn)代社會，守法是一個司空見慣卻又備受關(guān)注的問題?，F(xiàn)代法治國家都在憲法或法律中規(guī)定或倡導一切主體毫無例外要遵守法律。盡管守法是毫無疑問的，但要做到全民守法依然存在不少問題。習近平總書記指出：“全民守法，就是任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機關(guān)都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務或職責。”這一論述，不僅明確了全民守法的基本含義，更對全民守法提出了基本要求。

一  全民守法要求必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，不允許有超越法律的特權(quán)

習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上強調(diào)，“憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施”，“全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務和基礎(chǔ)性工作。要讓憲法得到有效實施，遵守憲法規(guī)定，尊重憲法地位和維護憲法權(quán)威至關(guān)重要”。如此強調(diào)憲法的地位是因為，憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。在社會主義法律體系中，憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性等特點。因此任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。只有廣大社會公民積極維護憲法權(quán)威、充分相信法律、自覺運用法律，懂得憲法和法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器，才能讓社會主義法治理念和公民學法尊法守法用法意識得到普遍提升，依法治國基本方略才能得到全面實施。

一個國家，如果不能將憲法和法律置于至上的地位，國家的法治就無從談起。憲法和法律的崇高地位，是確保其得以遵守的前提。全民守法就是要堅持憲法和法律的至上性和適用上的平等性。具體表現(xiàn)在：一是法律要平等地約束所有人。任何人在法律面前都是平等的，無論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律所規(guī)定的義務。都不享有超越法律的特權(quán),任何人都不能以個人意志代替法律；二是任何公權(quán)力不得超越憲法與法律。任何權(quán)力都要受到法律的制約,公權(quán)力依據(jù)憲法和法律產(chǎn)生。依法執(zhí)政其實也就是依照最廣大人民群眾的意愿來治理國家。法治體現(xiàn)的是按照最大多數(shù)人民意愿治理國家的模式,因為法治本身體現(xiàn)的就是人民的意愿,而不是單個人的意愿。按照法律辦事,就是按照最大多數(shù)人的意愿來辦事；三是法律是全社會行動的準則,無論是黨的領(lǐng)導,還是人民當家作主、行使民主權(quán)利,都必須嚴格依法辦事。從人類社會發(fā)展歷史看，為維護正常社會秩序，保證社會正常運行，逐步形成了約束社會成員行為的多種規(guī)范，既有非強制性的行為規(guī)范，這就是通過社會輿論調(diào)節(jié)的倫理道德；又有強制性的行為規(guī)范，這就是需要國家機器調(diào)節(jié)的法律法規(guī)。法律規(guī)范不但要求國家機關(guān)和公職人員嚴格依法辦事，執(zhí)法必嚴，違法必究，更要求執(zhí)政黨的行為必須依據(jù)憲法法律，而不允許凌駕于憲法法律之上。這是因為作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，在國家生活中居于領(lǐng)導地位，黨的組織和黨的工作人員、特別是居于領(lǐng)導崗位的領(lǐng)導人模范遵守法律，樹立守法榜樣，才能使社會組織和公民嚴格守法。

在實踐中，還有相當一部分官員習慣于依靠權(quán)力發(fā)號施令，甚至把個人權(quán)威凌駕于法律之上，特權(quán)意識嚴重。法治不容特權(quán)，我們要弘揚社會主義法治精神，引導全社會樹立法治意識，在實踐中就必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地反對一切特權(quán)思想、抵制一切特權(quán)行為，讓一切凌駕于法律之上行使特權(quán)的人受到法律的嚴懲，以“法不阿貴”的生動法治實踐，教育和引導人民群眾樹立法律面前人人平等的意識，自覺遵守法律。十八大以來，中央反腐力量不斷加大，高官落馬數(shù)量不斷增加，彰顯了法律面前無特權(quán)的基本原則。它表明任何人無論職務多高、位置多顯赫、權(quán)力多大，有什么成就功勞，只要凌駕于黨紀國法之上、肆意踐踏法律尊嚴，就要受到黨紀國法的嚴懲。