在現(xiàn)代社會(huì)，守法是一個(gè)司空見慣卻又備受關(guān)注的問題?，F(xiàn)代法治國(guó)家都在憲法或法律中規(guī)定或倡導(dǎo)一切主體毫無例外要遵守法律。盡管守法是毫無疑問的，但要做到全民守法依然存在不少問題。習(xí)近平總書記指出：“全民守法，就是任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。”這一論述，不僅明確了全民守法的基本含義，更對(duì)全民守法提出了基本要求。

一  全民守法要求必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，不允許有超越法律的特權(quán)

習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”，“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要讓憲法得到有效實(shí)施，遵守憲法規(guī)定，尊重憲法地位和維護(hù)憲法權(quán)威至關(guān)重要”。如此強(qiáng)調(diào)憲法的地位是因?yàn)椋瑧椃ㄊ菄?guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。在社會(huì)主義法律體系中，憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。因此任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。只有廣大社會(huì)公民積極維護(hù)憲法權(quán)威、充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，懂得憲法和法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器，才能讓社會(huì)主義法治理念和公民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)得到普遍提升，依法治國(guó)基本方略才能得到全面實(shí)施。

一個(gè)國(guó)家，如果不能將憲法和法律置于至上的地位，國(guó)家的法治就無從談起。憲法和法律的崇高地位，是確保其得以遵守的前提。全民守法就是要堅(jiān)持憲法和法律的至上性和適用上的平等性。具體表現(xiàn)在：一是法律要平等地約束所有人。任何人在法律面前都是平等的，無論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)。都不享有超越法律的特權(quán),任何人都不能以個(gè)人意志代替法律；二是任何公權(quán)力不得超越憲法與法律。任何權(quán)力都要受到法律的制約,公權(quán)力依據(jù)憲法和法律產(chǎn)生。依法執(zhí)政其實(shí)也就是依照最廣大人民群眾的意愿來治理國(guó)家。法治體現(xiàn)的是按照最大多數(shù)人民意愿治理國(guó)家的模式,因?yàn)榉ㄖ伪旧眢w現(xiàn)的就是人民的意愿,而不是單個(gè)人的意愿。按照法律辦事,就是按照最大多數(shù)人的意愿來辦事；三是法律是全社會(huì)行動(dòng)的準(zhǔn)則,無論是黨的領(lǐng)導(dǎo),還是人民當(dāng)家作主、行使民主權(quán)利,都必須嚴(yán)格依法辦事。從人類社會(huì)發(fā)展歷史看，為維護(hù)正常社會(huì)秩序，保證社會(huì)正常運(yùn)行，逐步形成了約束社會(huì)成員行為的多種規(guī)范，既有非強(qiáng)制性的行為規(guī)范，這就是通過社會(huì)輿論調(diào)節(jié)的倫理道德；又有強(qiáng)制性的行為規(guī)范，這就是需要國(guó)家機(jī)器調(diào)節(jié)的法律法規(guī)。法律規(guī)范不但要求國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，更要求執(zhí)政黨的行為必須依據(jù)憲法法律，而不允許凌駕于憲法法律之上。這是因?yàn)樽鳛閳?zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，在國(guó)家生活中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的組織和黨的工作人員、特別是居于領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人模范遵守法律，樹立守法榜樣，才能使社會(huì)組織和公民嚴(yán)格守法。

在實(shí)踐中，還有相當(dāng)一部分官員習(xí)慣于依靠權(quán)力發(fā)號(hào)施令，甚至把個(gè)人權(quán)威凌駕于法律之上，特權(quán)意識(shí)嚴(yán)重。法治不容特權(quán)，我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，在實(shí)踐中就必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地反對(duì)一切特權(quán)思想、抵制一切特權(quán)行為，讓一切凌駕于法律之上行使特權(quán)的人受到法律的嚴(yán)懲，以“法不阿貴”的生動(dòng)法治實(shí)踐，教育和引導(dǎo)人民群眾樹立法律面前人人平等的意識(shí)，自覺遵守法律。十八大以來，中央反腐力量不斷加大，高官落馬數(shù)量不斷增加，彰顯了法律面前無特權(quán)的基本原則。它表明任何人無論職務(wù)多高、位置多顯赫、權(quán)力多大，有什么成就功勞，只要凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上、肆意踐踏法律尊嚴(yán)，就要受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。