垃圾分類是北京全力抓好的“關(guān)鍵小事”之一。其中，廚余垃圾因易腐敗、需破袋，成為分類投放的難點(diǎn)，也是考察垃圾分類實(shí)效的主要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，去年北京市家庭廚余垃圾分出量從新條例實(shí)施前的309噸/日增長(zhǎng)至4248噸/日，足足增長(zhǎng)了12.7倍。

數(shù)字可喜，背后是有目共睹的探索實(shí)踐。隨處可見(jiàn)的宣傳海報(bào)，桶前值守的志愿者，大大提升了廣大市民對(duì)新條例的知曉率及分類投放的正確率。而對(duì)一些掣肘問(wèn)題，“各村有各村的高招兒”。破袋難，有人發(fā)明了“鋸齒倒刺鉤”等“破袋神器”；開(kāi)蓋難，有社區(qū)安裝開(kāi)蓋拉手或改用腳踏垃圾桶；監(jiān)督難，有地方嘗試設(shè)置了攝像監(jiān)控、語(yǔ)音提示……不回避矛盾，不掩蓋困難，想方設(shè)法解決問(wèn)題，靠著這股認(rèn)真勁兒，才讓垃圾分類成為更多市民的新習(xí)慣。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。局面打開(kāi)后，要將這場(chǎng)文明革命進(jìn)行到底，最具效力也最具潛力的推動(dòng)因素還是法治。其實(shí)，早在上世紀(jì)90年代，北京就曾在小區(qū)中試行垃圾分類，但進(jìn)展緩慢、效果不彰，直到去年才發(fā)生質(zhì)變。究其原因，正在于去年5月1日起正式施行的生活垃圾管理?xiàng)l例。以此為分界點(diǎn)，北京對(duì)垃圾分類的態(tài)度從“倡導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;要求”，在京各大單位及廣大市民肩上多了一項(xiàng)法定義務(wù)。是義務(wù)就要履行，有法就要有罰。過(guò)去8個(gè)月中，全市城管執(zhí)法部門(mén)立案查處涉及生活垃圾的違法行為3.25萬(wàn)起。這傳遞出一個(gè)鮮明信號(hào)：垃圾分類，北京動(dòng)真格了。

有破才有立，特別是在行為習(xí)慣的革新上，面對(duì)人們普遍存在的惰性，必須乘勝追擊、不斷加固。就廚余垃圾分類來(lái)說(shuō)，許多人正處于新習(xí)慣剛剛養(yǎng)成、舊習(xí)慣“拖泥帶水”的搖擺階段。在“拉鋸”的節(jié)骨眼兒上，強(qiáng)調(diào)法治是效率最高的辦法。眾所周知，法治具有公開(kāi)、明確、可預(yù)期的顯著特征。新條例條分縷析地明確了具體行為和獎(jiǎng)懲措施，讓人對(duì)自身行為的邊界和行為的后果一目了然。過(guò)去一段時(shí)間，執(zhí)法部門(mén)更多關(guān)注的是單位責(zé)任，下一步有必要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到查處個(gè)人垃圾不分類投放等突出違法行為上來(lái)。

當(dāng)然，在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的基礎(chǔ)上，我們還要好好琢磨怎么進(jìn)一步把大家參與的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。事實(shí)上，半年多來(lái)，我們已積累了不少好經(jīng)驗(yàn)好辦法。從鼓勵(lì)團(tuán)員黨員回社區(qū)當(dāng)志愿者，到施行積分換禮等獎(jiǎng)勵(lì)舉措，再到以智能設(shè)備就地處理廚余垃圾，這些好招妙招不僅要繼續(xù)堅(jiān)持，更有必要擇優(yōu)推廣。

垃圾分類表面上是物理分揀，本質(zhì)上是生活理念的變遷。將垃圾分類進(jìn)行到底，不僅是北京城市文明建設(shè)的題中之義，也是北京建立超大城市治理體系的具象寫(xiě)照。