五、加快服務(wù)型政府建設(shè)

《政府工作報告》指出，“堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé) 任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責(zé)，狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績 突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談?wù)]勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責(zé)任持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責(zé)，狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談?wù)]勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責(zé)任。”

這一大段話也是《政府工作報告》當(dāng)中對于加快服務(wù)型政府的這個問題進行的闡述。其中很多內(nèi)容都是第一次提出來的，比如，對為官不為、懶政怠政等問題要進行公開的曝光，追究責(zé)任。

根據(jù)這些要求，建設(shè)服務(wù)型政府主要要采取四大措施。

 第一個措施，樹牢勤政為民的理念。服務(wù)型政府，總的要求就是我們的政府和公務(wù)員要以為人民服務(wù)的思想作為根本指導(dǎo)，要以公民的利益為本位，以公共需求為尺度，把公共服務(wù)職能作為核心職能，盡最大可能公正地、有效地為公民提供滿意、高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。公務(wù)員必須樹牢以人民為主體地位、人民高于一切這樣的思想。

 第二個措施，完善政績考核的評價機制。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，需要能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員隊伍，要對公務(wù)員進行政績考核評價。但是過去我們對公務(wù)員政績考核評價存在著一些問題，比較片面化、單一化，比如有個“四唯”。首先就是唯GDP論，一個干部優(yōu)秀不優(yōu)秀，就是看他在GDP面前是不是“英雄好漢”。因為政績考察是唯GDP的，結(jié)果我們提拔干部就變成了單一化提拔。提拔干部還搞“唯票取人”，“唯分取人”，甚至“唯年齡取人”。有的干部很能干，但是因為有一個年齡的天花板，再優(yōu)秀也不提拔，所以這些政績考核評價機制和提拔干部機制是存在問題的。

現(xiàn)在習(xí)近平總書記已經(jīng)提出，考察干部、提拔干部需要有五個標準。這五個標準是，信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。還有“四有”，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要以“五個標準”和“四有”的條件去全面地考察我們的干部。

第三個措施，樹立榜樣，褒獎先進。政府工作報告很注意這一點。人家工作做得好，我們就要樹立榜樣，同時對先進進行褒獎。習(xí)近平總書記對干部、公務(wù)員也提出了很高的要求?？倳浿赋?，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這就是“三嚴三實”的作風(fēng)。

圍繞“三嚴三實”我們現(xiàn)在就是要樹立榜樣，要學(xué)習(xí)先進，以榜樣的力量來激勵我們。大家知道，習(xí)近平總書記非常注重焦裕祿這個榜樣，他也要求我們公務(wù)員應(yīng)該像焦裕祿那樣，做焦裕祿式的好干部，焦裕祿就是“三嚴三實”的一個典范。我這里講一個他的事例，焦裕祿的兒子焦國慶小時候去看戲，但是沒有票，在警衛(wèi)員的幫助下，就從旁邊的小門悄悄進去了，戲院工作人員就問焦國慶沒有票是怎么進來的。焦國慶就回答，他是焦書記的兒子。這件事被焦裕祿知道以后很生氣，焦裕祿說，舞臺上的演員是付出勞動，我們?yōu)槭裁匆I票去看戲，就是對人家的勞動要付出酬勞，不買票就等于剝削了人家的勞動。他批評了他兒子，同時還替兒子去把這個戲票的錢給補交上。從這里我們就可以看出，我們在公務(wù)員隊伍建設(shè)當(dāng)中要樹立這樣的榜樣，同時對先進的公務(wù)員、先進的模范人物要進行褒獎。

第四個舉措，治理為官不為、懶政怠政。剛才說了政府工作報告這一次提出對為官不為、懶政怠政要進行嚴肅批評，嚴重的還要進行處理，這也可以說是第一次提出來了對官場不正之風(fēng)要進行嚴肅的治理。

為什么會產(chǎn)生懶政怠政？十八大以來，隨著中央八項規(guī)定的出臺，一些失去“利益好處”的官員也失去了干事的動力，變得消極無為，整天怠惰混日子。這就出現(xiàn)了“為官不為、懶政怠政”的情況。針對這樣的情況，我們怎么辦呢？政府工作報告已經(jīng)提出了，對這些懶政怠政的官員，為官不為的官員要采取約談，對他們進行誡勉，同時要曝光。

以上就是今天圍繞政府工作報告中一個重要內(nèi)容——切實加強政府的自身建設(shè)，圍繞著李克強總理提出的要加快法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)所做的解讀，謝謝大家！