中國(guó)“四個(gè)之年”的四則運(yùn)算 (2)

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中國(guó)“四個(gè)之年”的四則運(yùn)算 (2)

摘要:觀察與透視國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的2015年度政府工作報(bào)告,可見(jiàn)在全面深化改革關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)局之年、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)緊要之年、“十二五”規(guī)劃收官之年,求解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的“加減乘除”四則運(yùn)算思維,這為推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”提供了抓手。

    乘法:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 智能驅(qū)動(dòng) 謀動(dòng)力更新

中國(guó)正在北京與上海之間加緊建設(shè)世界最長(zhǎng)、技術(shù)最先進(jìn)的量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)工程——“京滬干線”,同時(shí)還在實(shí)施戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)“量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星”工程。

“量子信息科技給了中國(guó)一個(gè)偉大機(jī)遇——從經(jīng)典信息技術(shù)時(shí)代的跟隨者邁向未來(lái)信息技術(shù)的領(lǐng)跑者。而這項(xiàng)處于產(chǎn)業(yè)化前夜的技術(shù)未來(lái)市場(chǎng)空間遠(yuǎn)超千億元。這就是科研創(chuàng)新的力量。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士潘建偉說(shuō)。

政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào),新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競(jìng)爭(zhēng)高地。要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出,原創(chuàng)性不高、很多技術(shù)受限于人,已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段必須要跨越的“一道坎”。

“通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,已經(jīng)成為下一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,它所產(chǎn)生的效應(yīng)會(huì)是乘方級(jí)的。”他說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、航天專家葉培建指出,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅在于投入,還在于人才培養(yǎng)、創(chuàng)新氛圍的形成等。如果沒(méi)有這些配套因素,效果肯定會(huì)打折。

為了激發(fā)人的創(chuàng)造活力,政府工作報(bào)告專門提出了包括擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)等在內(nèi)的一系列體制機(jī)制創(chuàng)新,來(lái)扶持和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造。

    除法:鏟除腐敗 追究懶政 凈政治生態(tài)

努力鏟除腐敗土壤、堅(jiān)決追究懶政怠政,是今年政府工作報(bào)告中比較明顯的“除法”。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱指出,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的中國(guó),腐敗從官員謀取經(jīng)濟(jì)利益開(kāi)始,擴(kuò)散到社會(huì)腐敗和政治腐敗,令百姓感到缺乏公平感、正義感。腐敗已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅。

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。

習(xí)近平6日在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出,要著力凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。

數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題5萬(wàn)余起。“我國(guó)的反腐敗還沒(méi)有取得壓倒性勝利,還處在關(guān)鍵的坡坎上,政府工作報(bào)告有針對(duì)性地提出了今年的反腐倡廉措施。”汪玉凱說(shuō)。

隨著反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)深入,官員亂作為現(xiàn)象有所收斂;但與此同時(shí),為官不為問(wèn)題卻呈現(xiàn)抬頭之勢(shì)。“不干事不出事”“多一事不如少一事”“無(wú)利不起早”……種種不良心態(tài),助長(zhǎng)官員消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾等歪風(fēng)邪氣。

政府工作報(bào)告中兩度提及“為官不為”現(xiàn)象。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。

“繼續(xù)反腐的同時(shí),我們要開(kāi)始構(gòu)建制度籠子。比如實(shí)行三個(gè)清單,即權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。讓權(quán)力在陽(yáng)光下透明公開(kāi),才會(huì)使人‘不能腐’。”許耀桐說(shuō)。

責(zé)任編輯:覃磊校對(duì):總編室最后修改:
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