聯(lián)系群眾是創(chuàng)新社會(huì)治理的根本原則

密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，只有堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，深深植根于人民群眾，黨才能不斷發(fā)展壯大，才能始終立于不敗之地。黨的十八大提出，要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。習(xí)近平總書(shū)記更是深刻指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。這些重要論述把我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的高度，為我們黨在新形勢(shì)下保持同人民群眾的血肉聯(lián)系提供了理論指南。

根深才能葉茂。社會(huì)治理創(chuàng)新只有堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，才能持之以恒。要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)”，始終牢記根基在人民、血脈在人民、力量在人民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，更加自覺(jué)地維護(hù)群眾利益，更加主動(dòng)地凝聚群眾智慧。要經(jīng)常深入群眾，了解群眾需求、愿望，征求群眾意見(jiàn)，并將其集中系統(tǒng)化為路線、方針、政策以及決策、決定的依據(jù)。要堅(jiān)持“到群眾中去”，在深入群眾中更密切地聯(lián)系群眾，在融入群眾中更好地服務(wù)群眾，在引導(dǎo)群眾中更有效地發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)黨在人民群眾中的向心力、凝聚力、感召力。要將群眾意見(jiàn)化為黨的路線、方針、政策以及重大決策、決定，再通過(guò)宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)決策，不斷完善決策。要注重創(chuàng)新載體聯(lián)系群眾。建立健全群眾訴求表達(dá)解決機(jī)制，完善黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，廣泛開(kāi)展群眾提問(wèn)、投訴、建言新渠道，如網(wǎng)上留言板、熱線電話等，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

依靠群眾是創(chuàng)新社會(huì)治理的主體支撐

實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)；促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障；維護(hù)最廣大人民根本利益，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。十八屆三中全會(huì)《決定》提出的這些要求突出了群眾在社會(huì)治理中的主體作用，堅(jiān)持了社會(huì)治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的牢固把握和高度自覺(jué)。

社會(huì)治理涉及的是社會(huì)，社會(huì)的基礎(chǔ)是群眾。只有充分吸納群眾的智慧，才能做好社會(huì)治理這篇大文章。因此，社會(huì)治理必須依靠群眾的堅(jiān)實(shí)力量。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，在社會(huì)管理領(lǐng)域，因征地拆遷、勞動(dòng)糾紛、社會(huì)保障、環(huán)境污染、食品安全等引發(fā)的社會(huì)矛盾相對(duì)集中。一些群體性事件、個(gè)人極端事件、安全生產(chǎn)事故、公共安全事件仍時(shí)有發(fā)生。這些新舊矛盾相互交織、相互作用，都對(duì)社會(huì)治理提出了新的挑戰(zhàn)。解決這些問(wèn)題，要求我們必須牢牢樹(shù)立依靠群眾做群眾工作的觀念，相信群眾，依靠群眾，始終突出人民群眾的主體地位。正如毛澤東同志在上世紀(jì)50年代就指出的，“老百姓百分之八十的事都由他們自己來(lái)辦，我們只包百分之二十就好辦了”。發(fā)展必須依靠人民群眾，改革的動(dòng)力歸根結(jié)底來(lái)自人民群眾，創(chuàng)新社會(huì)治理，同樣離不開(kāi)人民群眾的支持。

依靠群眾，就要依托工會(huì)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會(huì)組織，開(kāi)展形式多樣、方法靈活的平等對(duì)話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導(dǎo)，化解不同利益主體之間的利益沖突。依靠群眾，就要采取市場(chǎng)化手段，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，催生培育更多社會(huì)組織參與矛盾調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作，不斷發(fā)展壯大社會(huì)治理、化解矛盾的社會(huì)力量。依靠群眾，就要發(fā)揮信息化建設(shè)的作用，把走訪調(diào)研與網(wǎng)絡(luò)對(duì)話有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)民生、民心、民情QQ群等建設(shè)，開(kāi)通政務(wù)微博、政法機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)微博、領(lǐng)導(dǎo)干部微博，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與群眾溝通的新渠道，使網(wǎng)絡(luò)成為了解民意的氣象站、體察民情的談心室、化解民憂的直通車。