在實踐中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“四個全面”的貫徹落實

習(xí)近平總書記提出的“四個全面”這一黨和國家工作的戰(zhàn)略布局，不但要管到2020年全面小康社會建成之日，也即第一個一百年奮斗目標實現(xiàn)之日，而且對實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標也將是長期管用的。因此，我們只有從思想上深刻認識和理解這個戰(zhàn)略布局，才能在實踐中提高貫徹落實好這個戰(zhàn)略布局的自覺性堅定性。

一是用馬克思主義的唯物辯證法深刻認識“四個全面”的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在這個問題上好有一比。黨的十三大報告提出的黨在社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線是一個相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體。其中，“一個中心”，即始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是明確現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的“一元論”；“兩個基本點”，即始終堅持四項基本原則、堅持改革開放，是為解決上述主要矛盾在方法論和策略原則上必須堅持的“兩點論”。兩個基本點是統(tǒng)一于和服務(wù)于一個中心的。在實踐中，對“一個中心，兩個基本點”，必須全面把握、全面堅持，做到既須臾不可偏離，又絲毫不可偏廢。“四個全面”的戰(zhàn)略布局也是如此。其中，全面建成小康社會是我們黨在新世紀新階段一以貫之的戰(zhàn)略目標，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨則是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標的三大戰(zhàn)略舉措；全面建成小康社會可以說是對應(yīng)于黨的基本路線中的“一個中心”的，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨則可以說是對應(yīng)于黨的基本路線中的“兩個基本點”的。因此，對這“四個全面”同樣必須全面把握、全面堅持，同樣必須做到既須臾不可偏離，又絲毫不可偏廢。

二是用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法貫徹落實好“四個全面”的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上的重要講話中深刻指出，全面深化改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著改革不斷深入，各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性、互動性明顯增強，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。我們要統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果，形成改革合力。貫徹落實好“四個全面”的戰(zhàn)略布局也是如此，也要深入研究和科學(xué)把握其關(guān)聯(lián)性、耦合性，也要注重統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合，也要做到同頻共振、形成合力。正因為這樣，習(xí)近平總書記在十八屆四中全會上的重要講話中強調(diào)，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國有其緊密的內(nèi)在邏輯。全面建成小康社會、全面深化改革，都離不開全面依法治國，同時又要讓全面深化改革、全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。而全面從嚴治黨，則可以使我們黨始終做到“打鐵還需自身硬”，始終在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。顯然，只有始終堅持這樣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，才能把“四個全面”貫徹得更加自覺、落實得更加到位。

三是把協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實同全面推進偉大事業(yè)和偉大工程的兩個“五位一體”總布局結(jié)合起來。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)來實現(xiàn)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期，我們黨在實踐中既形成了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，就是中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；又形成了黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”的總體布局，就是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。這兩個“五位一體”是相互貫通、相互依存、不可分割的。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)著對生態(tài)環(huán)境的凈化能力和凈化水平，而黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，則體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對自身肌體的自我凈化能力和凈化水平。習(xí)近平總書記強調(diào)的“四個全面”戰(zhàn)略布局，其中最后一個“全面”即全面從嚴治黨，同前三個“全面”所體現(xiàn)的正是偉大事業(yè)同偉大工程的辯證統(tǒng)一關(guān)系，同時也體現(xiàn)了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的政治保證、思想保證、組織保證、作風保證。

最近，中共中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進行集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記提出的堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論、努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)的要求，正是同我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨相聯(lián)系、相契合、相適應(yīng)的。

（作者為全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中央政策研究室原副主任）