“四個全面”中的每一個“全面”都有其重要科學(xué)內(nèi)涵和重大戰(zhàn)略意義

第一，全面建成小康社會，作為我們黨在剛剛進入新世紀新階段的十六大就提出的一個管長遠管全局的重大戰(zhàn)略目標，其重要科學(xué)內(nèi)涵有5個方面：一是指全面建成小康社會覆蓋人群之全面，即“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”；二是指全面建成小康社會覆蓋領(lǐng)域之全面，也就是“六個更加”，即“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”；三是指實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展之全面，即推動實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟全面發(fā)展，以利于緩解一系列重大矛盾；四是指我們黨在新世紀之初要推動建設(shè)的三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展之全面，即要推動實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展；五是指人的發(fā)展之全面，就是要在社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)人的全面發(fā)展，即更加關(guān)注并努力滿足中國十幾億人口特別是普通人的多方面發(fā)展需要。

全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略意義在于“四個體現(xiàn)”，即體現(xiàn)了我們黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)的大局觀，體現(xiàn)了以人為本、為民造福、讓全體中國人民共享改革發(fā)展成果的執(zhí)政觀，體現(xiàn)了實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，體現(xiàn)了我們?yōu)閲抑\富強、為人民謀幸福的共產(chǎn)黨人價值觀。

應(yīng)該指出，由黨的十六大報告提出的全面建設(shè)小康社會目標，到了黨的十七大、十八大，先后經(jīng)歷了兩次重要的充實和完善。在黨的十七大報告中，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提出了5條至關(guān)重要的新要求：一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；三是加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

在黨的十八大報告中，進一步提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；二是人民民主不斷擴大，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障；三是文化軟實力顯著增強；四是人民生活水平全面提高；五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展；以及必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。

經(jīng)過黨的十七大、十八大修改完善后的全面建成小康社會之全面，不僅由新世紀新階段之初的三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展之全面，擴展為包括黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)和黨的十七大提出的生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展之全面；而且，還把全面建成小康社會奮斗目標拓展為全面建設(shè)中國特色社會主義、推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型之全面。

第二，全面深化改革，作為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央為實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標提出的三大戰(zhàn)略舉措之一，凝聚了我們?nèi)h全社會思想共識和行動智慧。特別是十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了到2020年全面深化改革的時間表、路線圖，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，是對全黨全社會積極投身全面深化改革的一次總部署、總動員。

全面深化改革之全面，其重要科學(xué)內(nèi)涵，首先指的是改革總目標之全面。在此之前，我們黨也提出過一些著眼于具體領(lǐng)域的改革目標。比如，我們講過，政治體制改革總的目標是鞏固社會主義制度，發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性。黨的十四大提出，我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十八屆三中全會提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革的總目標，并在這個總目標統(tǒng)領(lǐng)下，明確了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標。這是改革進程本身向前拓展提出的客觀要求，同時也體現(xiàn)了我們黨對改革目標認識的深化。同這個總目標緊密相連的是，全面深化改革還圍繞完善國家現(xiàn)代治理體系即我們黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，提出了一系列重大改革舉措，強調(diào)堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。