“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都有其重要科學(xué)內(nèi)涵和重大戰(zhàn)略意義

第一，全面建成小康社會(huì)，作為我們黨在剛剛進(jìn)入新世紀(jì)新階段的十六大就提出的一個(gè)管長遠(yuǎn)管全局的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，其重要科學(xué)內(nèi)涵有5個(gè)方面：一是指全面建成小康社會(huì)覆蓋人群之全面，即“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”；二是指全面建成小康社會(huì)覆蓋領(lǐng)域之全面，也就是“六個(gè)更加”，即“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”；三是指實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之全面，即推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，以利于緩解一系列重大矛盾；四是指我們黨在新世紀(jì)之初要推動(dòng)建設(shè)的三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展之全面，即要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展；五是指人的發(fā)展之全面，就是要在社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，即更加關(guān)注并努力滿足中國十幾億人口特別是普通人的多方面發(fā)展需要。

全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義在于“四個(gè)體現(xiàn)”，即體現(xiàn)了我們黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的大局觀，體現(xiàn)了以人為本、為民造福、讓全體中國人民共享改革發(fā)展成果的執(zhí)政觀，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，體現(xiàn)了我們?yōu)閲抑\富強(qiáng)、為人民謀幸福的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。

應(yīng)該指出，由黨的十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，到了黨的十七大、十八大，先后經(jīng)歷了兩次重要的充實(shí)和完善。在黨的十七大報(bào)告中，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了5條至關(guān)重要的新要求：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

在黨的十八大報(bào)告中，進(jìn)一步提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二是人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障；三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；四是人民生活水平全面提高；五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展；以及必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。

經(jīng)過黨的十七大、十八大修改完善后的全面建成小康社會(huì)之全面，不僅由新世紀(jì)新階段之初的三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之全面，擴(kuò)展為包括黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)和黨的十七大提出的生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展之全面；而且，還把全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)拓展為全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型之全面。

第二，全面深化改革，作為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)提出的三大戰(zhàn)略舉措之一，凝聚了我們?nèi)h全社會(huì)思想共識(shí)和行動(dòng)智慧。特別是十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了到2020年全面深化改革的時(shí)間表、路線圖，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，是對全黨全社會(huì)積極投身全面深化改革的一次總部署、總動(dòng)員。

全面深化改革之全面，其重要科學(xué)內(nèi)涵，首先指的是改革總目標(biāo)之全面。在此之前，我們黨也提出過一些著眼于具體領(lǐng)域的改革目標(biāo)。比如，我們講過，政治體制改革總的目標(biāo)是鞏固社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。黨的十四大提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革的總目標(biāo)，并在這個(gè)總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標(biāo)。這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求，同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨對改革目標(biāo)認(rèn)識(shí)的深化。同這個(gè)總目標(biāo)緊密相連的是，全面深化改革還圍繞完善國家現(xiàn)代治理體系即我們黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，提出了一系列重大改革舉措，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。