（二）關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求，必須加快經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。五屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院提出的關(guān)于“六五”后三年經(jīng)濟(jì)體制改革的部署，現(xiàn)在的進(jìn)展情況是：利改稅的第一步，經(jīng)過(guò)半年的準(zhǔn)備，今年六月一日起已在全國(guó)國(guó)營(yíng)工商企業(yè)中開始實(shí)施；更好地發(fā)揮中心城市組織生產(chǎn)和流通的作用，正確處理?xiàng)l條和塊塊之間的矛盾，正在結(jié)合政府機(jī)構(gòu)的改革，擴(kuò)大試點(diǎn)；關(guān)于農(nóng)村商品流通體制的改革方案，已在全國(guó)范圍內(nèi)試行。這三項(xiàng)改革是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的突破，目前雖已開始，但大量的工作還在后頭，必須繼續(xù)抓緊進(jìn)行。

我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革，正在加緊研究，通盤規(guī)劃，爭(zhēng)取盡早制訂出方案，進(jìn)行試點(diǎn)和局部實(shí)行，以便在“七五”期間有步驟地全面展開。全面改革經(jīng)濟(jì)體制，要著重解決以下問題。

第一、改革計(jì)劃體制，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效管理和指導(dǎo)。計(jì)劃體制的改革，是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則，按照企業(yè)、產(chǎn)品和任務(wù)的不同，分別采取指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)三種管理辦法。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)工作，逐步建立科學(xué)的計(jì)劃決策、編制、綜合平衡、考核和責(zé)任制度，健全和完善計(jì)劃體系。國(guó)家在正確運(yùn)用行政、立法等手段的同時(shí)，要更好地運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸等各種經(jīng)濟(jì)杠桿，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，引導(dǎo)地方、部門和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝著正確的方向發(fā)展，保證國(guó)家計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

第二、按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)和流通，發(fā)展統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)。主要是：以城市為中心，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系組織各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，打破地區(qū)間、部門間、城鄉(xiāng)間的分割。按照專業(yè)化協(xié)作和提高經(jīng)濟(jì)效益的原則，繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)的改組聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理體制的合理化。認(rèn)真消除種種壁壘和堵塞，開辟多種流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)，做到貨暢其流，逐步形成跨行業(yè)跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這方面的工作，首先從沿海大中城市、內(nèi)地試點(diǎn)城市和某些新的重點(diǎn)建設(shè)基地做起，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、條件不成熟的地區(qū)可以適當(dāng)放后一些進(jìn)行。

第三、改革財(cái)政體制和工資制度、勞動(dòng)制度。進(jìn)一步完善利改稅的制度，開征一些必要的新稅種，合理調(diào)整稅率，按照稅種劃分中央收入、地方收入和中央地方共享收入，改進(jìn)和穩(wěn)定國(guó)家與企業(yè)之間、中央與地方之間的分配關(guān)系。逐步改革工資制度，貫徹按勞分配原則，克服平均主義，使職工收入同社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞和個(gè)人的勞動(dòng)貢獻(xiàn)密切聯(lián)系起來(lái)。逐步改革勞動(dòng)人事制度，做到能進(jìn)能出、能上能下，擇優(yōu)錄用，選賢任能，在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下靈活調(diào)節(jié)勞動(dòng)力，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和合理使用。

我們正在和將要進(jìn)行的各項(xiàng)改革，目的是要克服妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的原有體制中的弊端和缺陷，逐步形成適合我國(guó)國(guó)情的新的經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。這種改革也是一場(chǎng)革命，但它當(dāng)然不是社會(huì)制度的根本改變，不是要?jiǎng)訐u、背離社會(huì)主義制度，而是在社會(huì)主義自身基礎(chǔ)上的自我改進(jìn)、自我完善。這種自我改進(jìn)、自我完善，是在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，依靠社會(huì)主義制度本身的力量，依靠?jī)|萬(wàn)人民群眾的實(shí)踐自覺地進(jìn)行的。通過(guò)改革，要使社會(huì)主義的基本制度日益鞏固和發(fā)展，使它的各項(xiàng)具體制度日益健全和成熟起來(lái)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力順利向前發(fā)展。當(dāng)然，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的集中的全面改革，在新的經(jīng)濟(jì)體制建立起來(lái)以后，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和其他條件的變化，經(jīng)濟(jì)體制中這個(gè)環(huán)節(jié)或那個(gè)環(huán)節(jié)的改革，還是要不斷進(jìn)行的。

過(guò)去幾年中，我們?cè)谵r(nóng)村的改革取得了很大的成功。農(nóng)業(yè)改革和城市工商企業(yè)的改革，有相同的地方，又有不同的地方。經(jīng)過(guò)改革，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和勞動(dòng)者的物質(zhì)利益同自己的勞動(dòng)成果和整個(gè)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展密切結(jié)合起來(lái)，從而更好地發(fā)揮他們的積極性，這是相同的。但是，由于所有制形式不同，生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會(huì)化程度不同，城市改革比農(nóng)村復(fù)雜得多，我們只能從農(nóng)村改革中吸取那些共同性的經(jīng)驗(yàn)，而不能把那些只適用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體形式，照搬到城市工商企業(yè)和其他事業(yè)中來(lái)。我國(guó)百分之八十以上的財(cái)政收入來(lái)自城市工商業(yè)，城市改革的情況如何，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局關(guān)系極大。特別應(yīng)該注意的是，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，是在繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行的。這就決定了我們?cè)谶M(jìn)行改革時(shí)，必須充分考慮經(jīng)濟(jì)的承受能力，既要態(tài)度堅(jiān)決，又不能操切從事。凡是需要和能夠進(jìn)行試點(diǎn)的，都要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

國(guó)務(wù)院認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中出現(xiàn)一些小的問題，是難以避免的，也是不難糾正的，但是，必須保證不出大的問題。改革的每一個(gè)步驟和措施，必須有利于完成國(guó)家計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)；有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；有利于兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的利益，確保國(guó)家財(cái)政收入逐年有合理的增長(zhǎng)。任何地區(qū)、部門和企業(yè)單位的改革，都必須以維護(hù)國(guó)家整體利益和廣大消費(fèi)者的利益為前提。只有堅(jiān)持這樣做，才能保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。

當(dāng)前，在部分同志中存在著一種觀點(diǎn)，把改革單純看成是權(quán)力和利益的分散。這種觀點(diǎn)是不正確的，有害的。對(duì)企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管得過(guò)多過(guò)死，不利于企業(yè)積極性的發(fā)揮，是不對(duì)的，適當(dāng)放寬是完全必要的。但是，對(duì)于關(guān)系全局的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)集中的必須集中。削弱這種集中，那就不是前進(jìn)，而是倒退，就不能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義道路發(fā)展。對(duì)于企業(yè)應(yīng)有的權(quán)力和利益，是必須尊重的。但首先應(yīng)當(dāng)明確，隨著改革的逐步展開，對(duì)企業(yè)的要求大大地提高了，企業(yè)的責(zé)任將日益加重。以責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合為特征的各種經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，責(zé)任是第一位的。立志改革，不應(yīng)該熱衷于為局部爭(zhēng)利爭(zhēng)權(quán)，而應(yīng)當(dāng)自覺地認(rèn)識(shí)和履行自己的責(zé)任，致力于改善經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)地做好各種基礎(chǔ)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益。所有企業(yè)，全體職工，都要把自己的注意力集中在這些方面。各級(jí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和企業(yè)單位，都要盡力把自己的工作提高到同改革的要求相適應(yīng)的水平上來(lái)。

經(jīng)濟(jì)體制改革，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中的一件大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清改革的根本宗旨，牢牢把握改革的正確方向和原則。任何一項(xiàng)改革，不僅要考慮到自身的合理性，而且要考慮到同其他改革的關(guān)聯(lián)和配合；不僅要考慮到近期的效果，而且要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。要把改革同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)的整頓和技術(shù)改造很好地結(jié)合起來(lái)，互相推動(dòng)，互相促進(jìn)。在改革過(guò)程中，要堅(jiān)持和大力加強(qiáng)思想政治工作，通過(guò)深入細(xì)致的、有說(shuō)服力的宣傳教育，統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，克服各種影響改革正確進(jìn)行的錯(cuò)誤思想。從國(guó)務(wù)院起，各級(jí)政府都要加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重和支持群眾中一切符合改革方向的新創(chuàng)造，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新問題，因勢(shì)利導(dǎo)，有條不紊地把經(jīng)濟(jì)體制改革推向前進(jìn)。

（三）關(guān)于教育科技文化建設(shè)

我們今后應(yīng)該十分重視智力開發(fā)，把以發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)為重點(diǎn)的文化建設(shè)放在十分重要的地位，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的必要前提。大力提高人民的科學(xué)文化、思想覺悟和道德水平，可以為整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。這個(gè)問題，全國(guó)人民都很關(guān)心，不少同志提出了許多有益的建議。各級(jí)政府必須堅(jiān)決克服輕視文化建設(shè)的錯(cuò)誤傾向，把智力開發(fā)提到重要日程上來(lái)。

當(dāng)前，要把大力發(fā)展高等教育事業(yè)，加速培養(yǎng)各方面的建設(shè)人才，放在突出的地位。國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)了教育部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于采取多層次、多規(guī)格、多種形式，加速發(fā)展高等教育的報(bào)告。今后五年，計(jì)劃將普通高等學(xué)校招生人數(shù)由一九八二年的三十一萬(wàn)五千人，增加到一九八七年的五十五萬(wàn)人，增長(zhǎng)百分之七十五。與此同時(shí)，采取廣播電視大學(xué)、函授大學(xué)、夜大學(xué)、管理干部學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)院等多種形式發(fā)展高等教育，使這方面的招生人數(shù)由一九八二年的二十九萬(wàn)人增加到一九八七年的一百一十萬(wàn)人，即增長(zhǎng)二點(diǎn)八倍。為了保證這一計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家將負(fù)責(zé)解決有關(guān)重大項(xiàng)目的建設(shè)投資和物資供應(yīng)。我們還要從政策上、組織上采取措施，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)自學(xué)成才，有計(jì)劃地輪訓(xùn)中青年干部，壯大各方面的專家隊(duì)伍。

我國(guó)中等專業(yè)教育多年來(lái)發(fā)展緩慢，形成中等和高等專業(yè)人才的比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于加強(qiáng)和充實(shí)生產(chǎn)第一線的技術(shù)力量，造成教育投資的嚴(yán)重浪費(fèi)。要進(jìn)一步抓緊中等教育結(jié)構(gòu)的改革，有計(jì)劃地發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。五年內(nèi)使職業(yè)高中在校學(xué)生數(shù)占到整個(gè)高中學(xué)生總數(shù)的百分之四十以上。為了推動(dòng)這一改革，要加快職業(yè)技術(shù)教育師資的培訓(xùn)，提倡具備條件的科學(xué)技術(shù)人員和能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職兼課，提倡廠礦和正規(guī)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。

目前，越來(lái)越多的工農(nóng)群眾和青少年，已經(jīng)從自己的切身經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)到掌握科學(xué)文化和政治理論的重要，一個(gè)學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)政治的熱潮正在興起，各級(jí)政府、企業(yè)和社隊(duì)?wèi)?yīng)該努力辦好職工教育和農(nóng)民教育，滿足他們的要求。中、小學(xué)教育是基礎(chǔ)。要大力培養(yǎng)中、小學(xué)師資，幫助他們提高教學(xué)水平，在全社會(huì)養(yǎng)成尊重教師的良好風(fēng)氣。要努力普及初等教育，抓緊掃盲工作，首先掃除青壯年中的文盲。幼兒教育十分重要，要有計(jì)劃地發(fā)展，并且從辦好幼兒師范抓起，逐步加以整頓和提高。在各級(jí)各類教育事業(yè)中，都必須注意編寫好教材，改進(jìn)教學(xué)方法，不斷提高教育質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)振興必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。為使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，從今年二月起，已集中幾百位科學(xué)技術(shù)專家和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，編制一九八六年到二○○○年的科技發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)制訂農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、機(jī)械工業(yè)、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)等行業(yè)的技術(shù)政策和裝備政策。這將為整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的制訂，提供可靠的科學(xué)技術(shù)依據(jù)。計(jì)劃在“六五”期間進(jìn)行的三十八個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目和四十項(xiàng)重大科技成果的推廣應(yīng)用，要繼續(xù)逐項(xiàng)落實(shí)。除國(guó)家確定的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目外，各部門、各地方、各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能確定自己的攻關(guān)項(xiàng)目。此外，政府正在組織有關(guān)科技力量，參加二百七十九項(xiàng)重大預(yù)備項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和重大建設(shè)課題的研究工作。我們還要認(rèn)真做好引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和推廣工作，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和合作生產(chǎn)，較快地把我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)提高到新的水平。

科技人才的統(tǒng)一管理和合理使用，是當(dāng)前最迫切需要解決的問題。今后準(zhǔn)備采取以下措施：（１）通過(guò)編制規(guī)劃、科技攻關(guān)、建立技術(shù)開發(fā)中心等，打破部門、地區(qū)界限，集中調(diào)配和合理使用全國(guó)科技力量。（２）有計(jì)劃地從一些重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)部門抽調(diào)一部分科技力量，加強(qiáng)能源、交通、輕工、農(nóng)業(yè)等科技力量薄弱的部門；從力量富裕的高等院校和科研部門抽調(diào)一部分人員，充實(shí)中等教育和職業(yè)教育的師資。（３）建立科技人員合理流動(dòng)的制度，使科技人員從積壓的部門流向需要的部門，獎(jiǎng)勵(lì)他們到中小城市、農(nóng)村、民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)。（４）對(duì)全國(guó)科技人員，建立分級(jí)和分行業(yè)、專業(yè)的雙重管理制度。（５）改進(jìn)對(duì)科技人員的考核、晉級(jí)、評(píng)定職稱和獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)中青年科技力量的成長(zhǎng)。

廣大的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提出的重大思想理論問題和實(shí)際問題進(jìn)行創(chuàng)造性的研究，對(duì)建國(guó)以來(lái)各方面的成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行歷史的總結(jié)，對(duì)國(guó)際上各方面的思潮進(jìn)行有分析的研究和批評(píng)，吸收其中有益的東西，拿出高質(zhì)量的研究成果。經(jīng)過(guò)若干年的努力，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立起一個(gè)學(xué)科門類齊全、布局合理、各有特點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有現(xiàn)代化手段的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究體系。

我們的文化、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電視等部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地以愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的思想教育人民，加強(qiáng)精神文明的建設(shè)。這些部門應(yīng)當(dāng)圍繞不斷提高精神產(chǎn)品的質(zhì)量這個(gè)中心，進(jìn)一步安排好事業(yè)的調(diào)整、體制的改革、隊(duì)伍的整頓和基本設(shè)施的建設(shè)，適應(yīng)群眾中不同年齡、不同職業(yè)、不同文化水平、不同興趣的多方面的需要，努力創(chuàng)造和輸送更多更好的、為群眾喜聞樂見的精神食糧，組織各種適合不同群眾需要的文化娛樂和體育活動(dòng)，豐富人民的文化生活。要大力加強(qiáng)廣播電視電影、出版印刷發(fā)行、圖書館、科技館、博物館、檔案館、文化館、青少年宮、體育場(chǎng)所等的建設(shè)，以滿足廣大群眾特別是青少年學(xué)習(xí)和娛樂的需要。要繼續(xù)保護(hù)好歷史文物。我們要努力采用現(xiàn)代化的制作和傳播手段，采取多種方式，向人民傳播科學(xué)知識(shí)，介紹人類優(yōu)秀的思想文化成果。我們的作品應(yīng)該生動(dòng)地深刻地反映我國(guó)人民現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐，激發(fā)各族人民奮勇前進(jìn)的巨大熱情。我們向人民輸送的精神食糧，不但要滿足他們正當(dāng)?shù)膴蕵泛透呱械膶徝酪?，而且首先要滿足他們多方面的求知欲望；不但要使他們的精神境界和道德情操得到提高，而且要達(dá)到大大提高他們認(rèn)識(shí)和改造客觀世界能力的目的。

為了保證精神產(chǎn)品的質(zhì)量，各級(jí)思想文化領(lǐng)導(dǎo)部門，必須尊重藝術(shù)規(guī)律，尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)。文藝體制需要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地進(jìn)行改革。改革是為了促進(jìn)社會(huì)主義文藝的繁榮，提高作家藝術(shù)家的思想藝術(shù)素質(zhì)，提高作品的思想藝術(shù)質(zhì)量。必須在繼續(xù)克服“左”的錯(cuò)誤的同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)有明顯表現(xiàn)和惡劣影響的某些精神產(chǎn)品不顧社會(huì)效果的完全商品化的傾向，給以足夠的警惕和注意，并采取有效措施予以切實(shí)糾正。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我們要大力發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換，但它們同資本主義私有制條件下那種唯利是圖、盲目進(jìn)行的商品生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別。多數(shù)精神產(chǎn)品是以商品形式進(jìn)行流通的，但是，我們絕不能讓“一切向錢看”的腐朽思想在我們的社會(huì)生活中自由泛濫。一切嚴(yán)肅的、愛國(guó)的、革命的作家和藝術(shù)家，絕不能把自己的作品和表演當(dāng)作牟取名利的手段。思想文化領(lǐng)域的資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向，對(duì)作品的社會(huì)效果不負(fù)責(zé)任的傾向，是同為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針不相容的，必須繼續(xù)批評(píng)這種傾向。我們所有的思想文化藝術(shù)工作者都要十分珍重自己對(duì)人民所負(fù)有的重大責(zé)任，十分珍重人民的期望。

要大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。在發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥的同時(shí)，要注意發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，克服忽視祖國(guó)醫(yī)藥寶庫(kù)的現(xiàn)象。繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、城鄉(xiāng)兼顧、中西醫(yī)結(jié)合的方針，逐步改革現(xiàn)有的醫(yī)療制度，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。繼續(xù)開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效地防治各種傳染病和地方病。積極開展城鄉(xiāng)群眾性體育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好學(xué)校體育工作，努力提高體育運(yùn)動(dòng)的水平。

進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)分子政策，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，是加強(qiáng)文化建設(shè)的關(guān)鍵。各部門、各地方應(yīng)該根據(jù)自己的情況，制定相應(yīng)的措施，切實(shí)改進(jìn)對(duì)知識(shí)分子的工作。對(duì)知識(shí)分子的勞動(dòng)的報(bào)酬應(yīng)該逐步適當(dāng)提高。鑒于目前中年知識(shí)分子骨干的工資偏低問題比較突出，盡管國(guó)家財(cái)政還有困難，在今后也要盡可能拿出一些錢來(lái)，把他們的工資收入逐步提高到與其職務(wù)和職稱相適應(yīng)的等級(jí)線內(nèi)。

為了進(jìn)行智力開發(fā)，加強(qiáng)文化建設(shè)，包括教育、科學(xué)、文藝、體育、衛(wèi)生等方面的建設(shè)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的比例關(guān)系逐步協(xié)調(diào)起來(lái)，國(guó)務(wù)院決定今后逐年增加文化建設(shè)方面的投資。除了依靠國(guó)家財(cái)政撥款外，要充分調(diào)動(dòng)各地方、部門、工礦企業(yè)、農(nóng)村社隊(duì)和廣大群眾進(jìn)行智力投資的積極性。從國(guó)家、集體和個(gè)人幾方面共同努力，來(lái)加強(qiáng)我們的文化建設(shè)。