四是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。落實(shí)積極就業(yè)政策,發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼28.9億元,10.5萬(wàn)就業(yè)困難人員重新走上就業(yè)崗位,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)89.6%。進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面實(shí)施,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增加168元。實(shí)施一攬子政策解決老民師、老村干、老農(nóng)民技術(shù)員等“老字號(hào)”群體生活困難。各級(jí)財(cái)政投入10億元,大力實(shí)施以船為家漁民上岸安居工程,1.8萬(wàn)戶(hù)漂泊不定的漁民走進(jìn)了新生活。全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口80多萬(wàn)。新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房46.6萬(wàn)套,基本建成27.5萬(wàn)套。33項(xiàng)民生工程投入686.3億元,增長(zhǎng)10.6%。
教育公平和質(zhì)量繼續(xù)改善。均衡配置義務(wù)教育資源,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率提高到78.4%。發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助金21.8億元。國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省建設(shè)取得重要進(jìn)展,“三通兩平臺(tái)”建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施高等教育質(zhì)量提升工程,高校分類(lèi)管理改革深入推進(jìn)。職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整力度加大,辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?;鶎俞t(yī)改和縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果得到鞏固,城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)繼續(xù)深化,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材和器械統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)全面實(shí)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)一步提高,大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長(zhǎng)率6.97‰,“單獨(dú)兩孩”生育政策平穩(wěn)實(shí)施。
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)文化惠民工程,啟動(dòng)建設(shè)公共文化省級(jí)示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心和中心村農(nóng)民文化樂(lè)園試點(diǎn)。大運(yùn)河(安徽段)入選世界文化遺產(chǎn)。8部作品獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),居全國(guó)第3位。全民健身服務(wù)體系不斷完善,省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,我省在第十七屆亞運(yùn)會(huì)上創(chuàng)境外參賽最好成績(jī)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、參事文史、檔案、地方志工作得到加強(qiáng)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查圓滿(mǎn)完成。民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)工作取得新成效。援疆援藏取得新進(jìn)展。
五是不斷創(chuàng)新社會(huì)治理,和諧穩(wěn)定大局進(jìn)一步鞏固。大力推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,加強(qiáng)社區(qū)扁平化、網(wǎng)格化、信息化管理和社會(huì)化服務(wù)。新增直接登記的社會(huì)組織1816個(gè)、社區(qū)樞紐型社會(huì)組織506個(gè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿(mǎn)完成村委會(huì)換屆。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,推行網(wǎng)上受理信訪制度,完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,信訪形勢(shì)穩(wěn)定向好。依法解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,辦理行政復(fù)議案件8551件、法律援助案件6.6萬(wàn)件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全國(guó)率先出臺(tái)和實(shí)施治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,依法查處了一批制假售假案件。加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,軍事斗爭(zhēng)國(guó)防動(dòng)員、全民國(guó)防教育、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng),駐皖部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
六是認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,整治“四風(fēng)”積弊取得明顯成效。建立健全重大決策合法性審查制度,對(duì)地方性法規(guī)和政府規(guī)章進(jìn)行全面清理,提請(qǐng)省人大常委會(huì)廢止和修訂地方性法規(guī)14件,廢止和修訂政府規(guī)章34件。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,辦理人大代表建議772件。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理政協(xié)提案918件。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為意見(jiàn)等制度,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大政府信息公開(kāi),努力從源頭上防治腐敗。推進(jìn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)流程再造,健全抓落實(shí)工作機(jī)制,在8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),提高了工作效能,促進(jìn)了政令暢通。
各位代表!
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各族人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆班子不懈努力、久久為功打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯感謝!向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警,向關(guān)心和支持安徽現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中央各部門(mén)、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士,表示誠(chéng)摯感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,投資增速持續(xù)回落,新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足。結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾進(jìn)一步凸顯,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。資源要素約束加劇,信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在不少群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。政府干預(yù)多、監(jiān)管不到位的問(wèn)題仍然存在,少數(shù)干部安于現(xiàn)狀、為官不為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度存在,一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要直接面對(duì),認(rèn)真研究解決,不辜負(fù)全省人民的重托。
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