(三)緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,大力加強綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以人為本、道法自然,走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制定推進(jìn)戶籍制度改革實施意見。力爭通過幾年努力,促進(jìn)我省約300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),引導(dǎo)約500萬人就近就地城鎮(zhèn)化,改造約450萬人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、城郊村。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。培育黔中城市群,提高貴陽首位度,壯大區(qū)域中心城市規(guī)模,做強縣城,做特小城鎮(zhèn),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。打通園區(qū)、城區(qū)和景區(qū)的通道,促進(jìn)產(chǎn)城景互動融合。加強綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系,因地制宜定功能,因勢利導(dǎo)搞建設(shè),讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美,共生共榮。增強城鎮(zhèn)經(jīng)營管理能力。合理劃定城市邊界,科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,注重城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計,不搞大拆大建、不搞亂鋪攤子。鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。提高貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。用好開放平臺,打好生態(tài)品牌,抓好中心區(qū)建設(shè)。突出功能配套,新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,建設(shè)一批功能性園區(qū)和引領(lǐng)性項目。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施“十河百湖千塘”等一批環(huán)境工程。完成投資600億元。

深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,完成投資300億元以上。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫。推動“六個小康”與全省基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)、“5個100工程”和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有機結(jié)合,解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。以縣為主體,整鄉(xiāng)整村推進(jìn),集中連片改造,在貴州大地漸次鋪展一幅幅百姓富、生態(tài)美的生動畫卷。在突出特色上下功夫。善做山和水的文章,保護好溪流、林草、山丘等生態(tài)細(xì)胞和民族村寨、傳統(tǒng)村落等文化元素,傳承好傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。充分利用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善的機遇,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場,讓更多的游客在鄉(xiāng)村坐下來、住下來。在融資運營上下功夫。加大財政投入,密切與金融機構(gòu)合作,拓寬融資渠道,擴大融資規(guī)模。建立建營管一體化機制,確保各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、永續(xù)使用。

(四)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮,全力做好“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。千方百計讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。實施好糧食增產(chǎn)工程和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目,加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè)。念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育“三農(nóng)”新的增長點。積極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為主體的第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)物流等為主體的第三產(chǎn)業(yè),做到“接二連三”。積極推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快供銷合作社改革發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的引導(dǎo)和規(guī)范,禁止耕地“非農(nóng)化”。加快培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。大力發(fā)展資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,加大土壤污染防治力度。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,搞好建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤的再利用,強化基本農(nóng)田永久性保護。加強疫病防治、質(zhì)量安全等體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。確保財政對“三農(nóng)”投入只增不減。積極發(fā)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面。加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成和調(diào)控機制。培育壯大村級集體經(jīng)濟。制定實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,盤活村集體資源資產(chǎn)資本,開展人均收入超過萬元、集體經(jīng)濟收入超過百萬元的“雙超村”創(chuàng)建活動。

加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心,聚焦國家扶貧開發(fā)工作重點縣,做到精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”。深入推進(jìn)片區(qū)扶貧、整體扶貧、黨建扶貧、社會扶貧、對口扶貧,重點扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶基礎(chǔ)設(shè)施、扶民生改善,加快扶貧開發(fā)向造血式、精準(zhǔn)式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變。堅持“四到縣”,整合用好扶貧資金,加強扶貧資金審計。實施扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)“1戶1人”三年行動計劃。