二、2015年政府工作目標(biāo)和全面深化改革、全面推進依法行政的主要任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”階段,進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)。我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。我們要深刻認識貴州的新常態(tài),就是堅持既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,加快推進“四化”同步發(fā)展；就是堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守,實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機統(tǒng)一；就是堅持用好改革開放關(guān)鍵一招,做到開放帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動共同推動發(fā)展；就是堅持以上率下、勇于擔(dān)當(dāng),以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。新常態(tài)意味著新考量,我們要主動適應(yīng)新常態(tài),抓住用好新機遇,培育增長點、管住風(fēng)險點,提振精氣神、匯聚正能量,把全面小康宏偉藍圖寫在貴州大地,把多彩貴州好聲音唱響神州大地!

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議的部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,大力實施開放帶動創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加注重深化改革開放,更加注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,更加注重保護生態(tài)環(huán)境,更加注重防控債務(wù)風(fēng)險,更加注重強化民生保障,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,增長10%；糧食總產(chǎn)量1100萬噸,農(nóng)業(yè)增加值增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長11%；固定資產(chǎn)投資增長20%左右；社會消費品零售總額增長13%左右；進出口總額、實際利用外資、引進省外到位資金分別增長20%左右；一般公共預(yù)算收入增長12%左右；工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)人口、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟比重分別提高到36%、42%、50%和69%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9.5%和13%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；減少貧困人口130萬人；居民消費價格漲幅控制在3%左右；九年義務(wù)教育鞏固率達到85%,高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達到85%和30%,科技貢獻率超過45%；人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)；節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達計劃范圍內(nèi)。

各位代表!做好今年工作,確保完成上述目標(biāo)任務(wù),對于“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局至關(guān)重要。謀劃好“十三五”工作,對于我省同步全面小康具有決定性作用。要在深入貫徹落實國發(fā)2號文件的基礎(chǔ)上,精心編制“十三五”規(guī)劃,為同步全面小康謀好篇、布好局。我們必須看到,在同步全面小康進程中,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力不斷加大,化解結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾越來越成為我省加快發(fā)展的迫切需要,更好發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用越來越成為我省跨越發(fā)展的內(nèi)在要求,平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為越來越成為我省和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。所有這些,都必須緊緊依靠全面深化改革和全面推進依法行政。我們要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān),用改革推動法治建設(shè)破浪前行,讓全面深化改革和全面依法治省“兩個輪子”,共同推動全面建成小康社會事業(yè)滾滾向前。