2015年，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加快改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引深轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)。

全面深化改革。實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改“2285”年度行動(dòng)計(jì)劃，確保3年任務(wù)全面完成。繼續(xù)抓好三項(xiàng)改革試點(diǎn)，搶抓先機(jī)加快低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加大力度爭(zhēng)取煤層氣礦業(yè)權(quán)審批、商品衍生品交易試點(diǎn)早日落地。深化國(guó)有企業(yè)改革，做好國(guó)有企業(yè)重大信息公開工作，推進(jìn)省屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬和履職待遇管理制度改革，建立完善國(guó)有資本收益共享機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)多元化，探索國(guó)企分類監(jiān)管、分類考核和組建改組國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，深化集體企業(yè)改革、省直機(jī)關(guān)直屬企業(yè)脫鉤改革，穩(wěn)妥推進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改革。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，幫助民營(yíng)企業(yè)解決創(chuàng)辦、創(chuàng)新、稅費(fèi)、融資、審批等方面的實(shí)際問(wèn)題，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，將政府收支全部納入預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”，完善煤炭資源稅省市縣三級(jí)共享格局，規(guī)范政府債務(wù)管理。大力壓縮財(cái)政一般性支出，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和民生支出。深化投資體制改革，修訂完善政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，推出第二批向社會(huì)資本開放的建設(shè)項(xiàng)目名單，積極推廣政府與社會(huì)資本合作建設(shè)模式。加快金融改革發(fā)展，做大做強(qiáng)晉商銀行、山西國(guó)投等地方金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)融資性擔(dān)保企業(yè)、小額貸款公司健康發(fā)展，積極籌建山西金融資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司、人身保險(xiǎn)公司。構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)企業(yè)上市，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)基金。優(yōu)化金融生態(tài)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制改革，加快交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組，逐步提高經(jīng)營(yíng)性高速公路比例，進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理。同時(shí)，積極推進(jìn)工商登記制度便利化改革、土地管理制度改革、價(jià)格改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實(shí)施好煤基科技重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃改革，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，促進(jìn)科技資源共享和開放。加大創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政策支持，建立完善科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)政策。抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)科技服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)首批27個(gè)項(xiàng)目入駐，再引進(jìn)一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新城享受國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策。

加快對(duì)外開放。積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)及德國(guó)北威州、美國(guó)西弗州等友好省州的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流。創(chuàng)新招商方式，實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商。積極引進(jìn)我省緊缺的高層次人才。充分發(fā)揮太原武宿綜合保稅區(qū)作用，啟動(dòng)太原鐵路口岸建設(shè)，促進(jìn)大同航空口岸正式開放，推動(dòng)設(shè)立運(yùn)城航空臨時(shí)口岸，探索在太原、大同、臨汾建設(shè)“無(wú)水港”。辦好能博會(huì)低碳發(fā)展高峰論壇、農(nóng)博會(huì)、文博會(huì)、書博會(huì)，積極參加國(guó)家級(jí)重大展會(huì)。

我們就是要向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向開放要空間，加快走出資源型地區(qū)和內(nèi)陸省份可持續(xù)發(fā)展的新路子！