一年來,我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展。在繼續(xù)執(zhí)行中央及我省各項(xiàng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,又出臺10項(xiàng)補(bǔ)貼政策,資金總規(guī)模達(dá)到67億元。
不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)田實(shí)灌面積達(dá)到2125萬畝,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)到133.1億公斤。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“一村一品”“一縣一業(yè)”和七大產(chǎn)業(yè)振興翻番工程,啟動實(shí)施新一輪雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長18%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。
深入實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目233個、完成投資200億元;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,5萬名農(nóng)村貧困勞動力接受就業(yè)培訓(xùn),2萬名貧困學(xué)生受到教育資助,4萬多名干部駐村幫扶,覆蓋所有貧困村,在21個扶貧攻堅(jiān)縣啟動實(shí)施金融富民扶貧工程,47萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
制定實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要和2014年行動計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程,完成投資超過145億元,改造縣鄉(xiāng)公路544公里,新建和改建農(nóng)村飲水工程1598處,建成老年人日間照料中心1000個,完成采煤沉陷治理搬遷4.6萬人。全力辦好農(nóng)村“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房15.5萬戶,新建改建農(nóng)村幼兒園312所,易地搬遷農(nóng)村貧困人口10萬人,配備保潔員7.3萬名、垃圾收運(yùn)車3.5萬輛,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民10萬名。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),太原晉中同城化步伐加快,上黨城鎮(zhèn)群、百里汾河經(jīng)濟(jì)帶等城鎮(zhèn)組群發(fā)展提速,晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)啟動建設(shè)。加強(qiáng)城市道路交通、管網(wǎng)、生態(tài)園林及污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投資435億元。新開工城鎮(zhèn)保障性住房23萬套,建成21萬套。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),進(jìn)城務(wù)工人員子女實(shí)現(xiàn)在就讀地參加中考和高考。城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)提高1.5個百分點(diǎn),達(dá)到54%。
一年來,我們真情實(shí)意惠民生。財(cái)政支出的八成以上和全部增量均用于民生改善。大力發(fā)展教育事業(yè),新改擴(kuò)建206所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到695元、895元,21個縣初步通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收;實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,招聘1407名農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師。城鄉(xiāng)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由310元、750元統(tǒng)一提高到4000元;中職教育免收學(xué)費(fèi)全覆蓋惠及45萬名學(xué)生;高校新校區(qū)全面建成,11萬師生入住,新增山西工程技術(shù)學(xué)院、山西應(yīng)用科技學(xué)院兩所本科院校。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在83個縣推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,在269個非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本藥物制度試點(diǎn);人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到35元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)在全省推廣,在18個縣開展參合農(nóng)民住院按病種分級診療試點(diǎn);新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)71所,新增社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)397所、增加床位4976張,省兒童醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。5500戶家庭享受到“單獨(dú)兩孩”政策。
加快發(fā)展文化事業(yè),省級重點(diǎn)文化設(shè)施進(jìn)一步完善,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作正式啟動,“文化惠民在三晉”系列活動扎實(shí)開展,政府購買公共演出服務(wù)全面推行,哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視繁榮發(fā)展。成功舉辦第14屆省運(yùn)會,我省體育健兒在第17屆亞運(yùn)會上取得好成績。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),制定實(shí)施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的46條措施,實(shí)行提供財(cái)政補(bǔ)助、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等“七補(bǔ)一貸”政策,扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè);購買6992個基層公共服務(wù)崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè);實(shí)行財(cái)政貼息支持、一次性就業(yè)補(bǔ)助等“六補(bǔ)一緩”優(yōu)惠政策,緩繳困難企業(yè)社保費(fèi)60億元,發(fā)放失業(yè)金穩(wěn)崗補(bǔ)貼6.25億元,鼓勵中小微企業(yè)吸納更多城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),為就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)。
著力增加居民收入,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資增長指導(dǎo)線;連續(xù)10年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,月人均達(dá)到2389元;為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼,為全省農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放898萬噸取暖用煤;提高省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效工資標(biāo)準(zhǔn),并向低職務(wù)職級人員傾斜。
全面加強(qiáng)社會保障,建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高28元、25元,達(dá)到379元、206元,農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高200元、130元,達(dá)到2200元、1430元;對7.8萬名重度殘疾人和貧困殘疾人進(jìn)行補(bǔ)貼,對7.55萬名貧困殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助,為14萬名經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)前幼兒提供生活補(bǔ)助;完善落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動新機(jī)制,困難群眾基本生活得到保障。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們更加注重保障和改善民生,堅(jiān)持政策力度只增不減、投入力度只增不減、工作力度只增不減,人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處!
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