(七)社會(huì)民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；尽⒋倬?不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消除?；匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬(wàn)人。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng),困難群眾基本生活得到有效保障。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),民營(yíng)醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。“單獨(dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級(jí)食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬(wàn)戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動(dòng)蓬勃開展,我市運(yùn)動(dòng)員在亞運(yùn)會(huì)獲3金1銀好成績(jī)。

這里,特別要報(bào)告的是,經(jīng)過(guò)近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問(wèn)題得到較好解決。

(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個(gè)、警務(wù)室614個(gè),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動(dòng),化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問(wèn)題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定。成功預(yù)報(bào)和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,PM2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級(jí)河流整治,完成都市區(qū)20個(gè)污染湖庫(kù)治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營(yíng)造林320萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

過(guò)去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長(zhǎng)。推進(jìn)依法行政,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績(jī),婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。