第四,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,推進(jìn)依法治國(guó)
為什么黨的紀(jì)律和依法治國(guó)是密切相關(guān)的?因?yàn)槲覀兪菆?zhí)政黨,而且是一黨長(zhǎng)期執(zhí)政,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是依法治國(guó)的前提條件。黨首先要對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,然后對(duì)國(guó)民才有可能強(qiáng)調(diào)法律。同時(shí)黨員又是國(guó)民,你不但要遵守紀(jì)律,還得遵守法律。
新形勢(shì)意味著新要求。我們?cè)邳h戰(zhàn)爭(zhēng)年代是革命黨、非執(zhí)政黨,現(xiàn)在我們執(zhí)政了,要求就不一樣了。執(zhí)政以前我們是要打破一個(gè)舊世界,消滅反動(dòng)統(tǒng)治,建立新的國(guó)家?,F(xiàn)在我們要有執(zhí)政思維,以前保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,主要是靠革命的手段,打土豪分田地,那么現(xiàn)在我們靠什么?靠制度,用制度來(lái)保障人民群眾的利益。我們黨的紀(jì)律在這個(gè)時(shí)候就顯得更加重要,黨的紀(jì)律嚴(yán)明了,在這個(gè)基礎(chǔ)上推行依法治國(guó),就有根基了。當(dāng)前世界有三大潮流,經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化,這三個(gè)“化”對(duì)我們的價(jià)值觀和行為模式有很大的沖擊。如果我們沒(méi)有嚴(yán)明的政治紀(jì)律,在經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化浪潮推動(dòng)下,很可能就會(huì)變得松散。
社會(huì)四大轉(zhuǎn)型也是新形勢(shì)的新特點(diǎn),實(shí)際上就是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代社會(huì)就是要文明化、現(xiàn)代化。它的特點(diǎn)就是要給人以理性的預(yù)期。首先,要按制度辦事,要規(guī)范化、法制化。法制化是對(duì)國(guó)民而言的。在黨內(nèi)的法制化實(shí)際上就是要遵守黨的紀(jì)律。所以,在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,黨的紀(jì)律就更加重要,社會(huì)轉(zhuǎn)型期的不確定性因素增多,出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型綜合癥,合理的不一定合情,合情的不一定合法。而改革往往是改過(guò)去的制度,改不適應(yīng)的舊法律,但是改的過(guò)程中,也不可能一步到位,老的沒(méi)有改掉,新的也沒(méi)有制定出來(lái),在這個(gè)過(guò)渡中,很可能就有空檔,有些人就利用這個(gè)改革過(guò)程中的空檔,鉆法律和制度的空子。如果說(shuō)全社會(huì)都這樣,改革付出的代價(jià)和成本就會(huì)越來(lái)越高,那么首先就需要我們執(zhí)政黨,要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律,有了嚴(yán)明的政治紀(jì)律,黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,在改革過(guò)程中就會(huì)從黨的利益出發(fā),盡量堵塞那些漏洞,盡量不讓人鉆空子。
這個(gè)里面就還有一個(gè)意識(shí)形態(tài)建設(shè),就是把意識(shí)形態(tài)工作與中心工作結(jié)合起來(lái),要讓老百姓心服口服,讓黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的時(shí)候變成自覺(jué)的行為。這就要適合于中國(guó)的國(guó)情、黨情和民情。既不能走老路,也不能走邪路。現(xiàn)在我們處在戰(zhàn)略機(jī)遇期,但是周邊的環(huán)境已經(jīng)變得越來(lái)越嚴(yán)酷。黨紀(jì)只能適用于黨內(nèi),國(guó)法要適用于所有的國(guó)人,包括黨員,還要包括進(jìn)入我們境內(nèi)的外國(guó)人,他們雖然不是我們的公民,但是他進(jìn)入了我們國(guó)內(nèi),也要遵守我們的國(guó)法。
政治紀(jì)律主要是治理政治層面的問(wèn)題,也包括意識(shí)形態(tài)里面的政治問(wèn)題,所以在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,在這個(gè)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下,真正要分析的不是簡(jiǎn)單的結(jié)論,而是問(wèn)題。要找到問(wèn)題的癥結(jié),特別是現(xiàn)在新媒體時(shí)代,自媒體時(shí)代,這個(gè)時(shí)候我們面臨的壓力是最大的,有人說(shuō)這是我們執(zhí)政黨的心頭之患,因?yàn)槲鞣綋P(yáng)言,有了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)付中國(guó)共產(chǎn)黨就有辦法了。所以現(xiàn)在這種情況下要思想上、政治上嚴(yán)格與黨中央保持一致。如果在輿論界,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,在政治紀(jì)律方面出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有得到及時(shí)的制止,或者是沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),就容易產(chǎn)生破窗效應(yīng)。比如,有一棟房子,一個(gè)玻璃窗給你打了,如果說(shuō)無(wú)意間打了,你馬上把它用玻璃重新裝起來(lái),這個(gè)不是故意打的。如果說(shuō)你的窗戶打了沒(méi)人管,人家覺(jué)得可能這里不需要窗戶,既然這個(gè)窗戶能打,我也可以打,你也可以打,周邊的窗戶都會(huì)給砸了,這就產(chǎn)生了破窗效應(yīng)。如果有人打壞了一棟建筑物的窗戶,這個(gè)窗戶得不到及時(shí)的維修,別人就有可能受到某些暗示,縱容去打爛更多的窗戶。所以我們強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,關(guān)鍵要找苗頭,特別在思想理論界、輿論界,因?yàn)檫@個(gè)層面彈性比較大,影響面也比較大。有些政治謠言是不能容忍的,在遇到這些問(wèn)題的時(shí)候,我們腦袋要清醒,必須立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度明確。
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