二、中國特色的政黨政治與黨的紀(jì)律

中國共產(chǎn)黨的政治紀(jì)律的基本依據(jù)是什么？就是中國共產(chǎn)黨黨章，黨的政治紀(jì)律是一切紀(jì)律的基石。學(xué)習(xí)黨的章程，落實(shí)黨的章程，執(zhí)行黨的章程才能真正嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

共同的理想信仰是以共同的價(jià)值觀為基礎(chǔ)的，而我們黨章就體現(xiàn)了我們共產(chǎn)黨人的共同的理想信仰，共同的價(jià)值觀。共同的階級屬性、政治信仰、根本宗旨、政治目標(biāo)、政治綱領(lǐng)構(gòu)成了黨章的具體內(nèi)容。黨的紀(jì)律、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律都是黨性和黨風(fēng)的根本保障。官員職位越高，責(zé)任越大，政治紀(jì)律要求就越嚴(yán)，因?yàn)檎渭o(jì)律出了問題就是方向性的，就會(huì)影響整體。

為什么在建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)過程中我們特別強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律呢？西方的政治話語老強(qiáng)調(diào)自由呢？是不是我們共產(chǎn)黨人就不講自由呢？我們是講自由的，也講紀(jì)律。自由與紀(jì)律，權(quán)利與義務(wù)是對稱的。打個(gè)比喻，西方的政黨現(xiàn)在已經(jīng)演變成了選舉工具，所以就把他比喻成選舉政黨，而中國共產(chǎn)黨不僅僅是為了選舉，更重要的是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨是有信仰的政黨，是以理想信仰為基礎(chǔ)的政黨。

為什么會(huì)形成東西方政黨政治的不同差別？因?yàn)闅v史有一個(gè)路徑依賴，不同的歷史環(huán)境，政黨政治演變的路徑是不一樣的。我們的文明都是在前人的基礎(chǔ)上發(fā)展演變過來的，西方的政黨政治跟我們的路徑剛好是反的，西方是先有科學(xué)技術(shù)，然后有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后有了政治民主，然后產(chǎn)生了政黨。

打個(gè)比喻，西方是順產(chǎn)，而我們東方大部分落后國家，原來是半殖民地半封建國家，搞政黨政治就是剖腹產(chǎn)。西方的自然科學(xué)先發(fā)展了，產(chǎn)生了紡織機(jī)、電力、火車、現(xiàn)代工業(yè)。生產(chǎn)力提高后，他們就擴(kuò)大海外的殖民地，在爭奪殖民地的過程中就發(fā)生戰(zhàn)爭，發(fā)生戰(zhàn)爭就要軍費(fèi)。當(dāng)時(shí)的國王貴族，他們要錢必須找新興的資產(chǎn)階級，讓那些有錢的人出錢。在外爭奪殖民地的時(shí)候，每個(gè)國家都派軍隊(duì)保護(hù)自己的臣民在海外爭奪殖民地的時(shí)候不吃虧，所以資本家們愿意交錢讓國王建立軍隊(duì)，組織軍隊(duì)去保護(hù)他們在國外開拓殖民地。所以西方是科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，生產(chǎn)力發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，形成了現(xiàn)在的政黨政治，因?yàn)樗辛俗h會(huì)民主，議會(huì)里面分成幾派，這幾派最后就形成了黨派。

東方剛好是反的。近代以來，很多國家進(jìn)入了半殖民地半封建社會(huì)，生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)不發(fā)展，經(jīng)濟(jì)落后，甚至主權(quán)都喪失了，那么這個(gè)時(shí)候就不可能有西方的現(xiàn)代議會(huì)制度。東方是個(gè)半殖民地半封建社會(huì)，專制統(tǒng)治者不可能讓別人成立政黨來推翻朝廷，所以別人一建立政黨，它就要予以消滅。東方由于沒有民主，你要建立政黨，必須是地下黨。所以東方建立政黨就是剖腹產(chǎn)，先建立政黨，然后去鬧革命，建立政權(quán)。在這個(gè)情況下，當(dāng)時(shí)的地下組織就必須要有紀(jì)律約束，不然消息一透露，當(dāng)時(shí)的反對者就會(huì)破壞你的黨組織。所以，必須強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律。井岡山時(shí)期，毛澤東按照無產(chǎn)階級政黨這個(gè)模式來建設(shè)共產(chǎn)黨，同時(shí)又考慮到中國是一個(gè)農(nóng)民國度，特別強(qiáng)調(diào)思想入黨，在紅軍時(shí)期建立井岡山革命根據(jù)地時(shí)，他特別開創(chuàng)了一條新的建軍路線，就是把支部建在連隊(duì)上，黨指揮槍。

我們知道黨章里面有規(guī)定，以黨的組織紀(jì)律來保障黨的政治紀(jì)律。我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)紀(jì)律？為什么要入黨宣誓？革命戰(zhàn)爭時(shí)期，首先就不能當(dāng)叛徒，如果當(dāng)了叛徒，共產(chǎn)黨有打狗隊(duì)，會(huì)滅了叛徒。所以，入黨的時(shí)候最重要的是對共產(chǎn)黨的紀(jì)律能不能夠嚴(yán)守?，F(xiàn)在我們進(jìn)入了和平年代，還要不要堅(jiān)持永不叛黨？因?yàn)楝F(xiàn)在你說一句話，又不會(huì)死人，又不會(huì)抓去坐牢，不比戰(zhàn)爭年代說錯(cuò)一句話，把秘密泄露了就要死人的。所以有人就往往把這句話忽略了，實(shí)際上和平年代，對堅(jiān)守黨的紀(jì)律，永不叛黨有了更寬的含義，比如，與黨中央嚴(yán)格保持一致，反腐倡廉，維護(hù)黨的形象，維護(hù)黨的權(quán)威等等，這些都暗含著永遠(yuǎn)不叛黨。作為普通黨員，最重要的是通過遵守黨的組織紀(jì)律來嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。為什么？因?yàn)榻M織紀(jì)律是最有操作性的，政治紀(jì)律在組織紀(jì)律的約束下、保障下，才能夠真正得到嚴(yán)明。

民主集中制就是黨的組織紀(jì)律，也是我們的政治運(yùn)行規(guī)則。民主集中制不單單是講民主，還要講集中，民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它的保證性在哪里？是個(gè)服從。少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。我們?nèi)绾污`行黨員的權(quán)利和義務(wù)？就是要體現(xiàn)在政治上、思想上嚴(yán)格與黨中央保持一致。嚴(yán)格與黨中央保持一致，關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來，危險(xiǎn)時(shí)刻要豁的出去。