云南在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)進(jìn)行了很多有開拓性和創(chuàng)新性的工作。早在2000年，我省就實(shí)施“滇西北大河流域保護(hù)與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，后來又提出“滇西北生物多樣性保護(hù)宣言”。與此同時(shí)，作為林業(yè)部建設(shè)“國家公園”的試點(diǎn)省，我省已經(jīng)率先建成一批國家公園，有益民生和生態(tài)環(huán)境，獲得國內(nèi)外好評。目前正實(shí)施的“森林云南”行動(dòng)，采用國家統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對云南省自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評估。評估報(bào)告顯示，云南納入評估的自然保護(hù)區(qū)2010年提供的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)2009.02億元，相當(dāng)于全省2010年地區(qū)生產(chǎn)總值的27.8%。這些都是云南在建設(shè)“美麗中國”、向推進(jìn)“綠色GDP”目標(biāo)努力進(jìn)行的開拓性工作。

早在2009年，云南就在全國率先提出“生態(tài)立省”的目標(biāo)，這是云南賴以突出自己的優(yōu)勢和特色的一個(gè)根本基礎(chǔ)。云南是全球?yàn)閿?shù)不多的生態(tài)環(huán)境多樣性、生物多樣性和民族文化多樣性“三多一體”的地區(qū)，而這種多樣性又是十分脆弱的，我省發(fā)生的不少因?yàn)樯鷳B(tài)問題而導(dǎo)致的災(zāi)難，就警示我們不可忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。有“七彩云南”美譽(yù)的云南省，更應(yīng)該全社會(huì)關(guān)注生態(tài)問題，保持良好的綠色云南美景。

2014年12月召開的云南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的政績觀，認(rèn)真落實(shí)新環(huán)境保護(hù)法，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。要深入推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”和“森林云南”建設(shè)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。省委、省政府進(jìn)一步明確了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)。

三

云南作為我國西南生態(tài)安全屏障，保護(hù)意義重大，任務(wù)艱巨。比如滇西北“三江并流”地區(qū)是世界上生物多樣性和文化多樣性最為富集的地區(qū)之一，自從被聯(lián)合國教科文組織列為“世界自然遺產(chǎn)”后，成為舉世矚目之地，其中瀾滄江和怒江又是兩條國際河流，在這個(gè)區(qū)域的一切開發(fā)和保護(hù)行動(dòng)，都引來世界特別是東南亞國家的密切關(guān)注。無論是生物多樣性的保護(hù)還是文化多樣性的保護(hù)，“三江并流”是事關(guān)國家發(fā)展和國際影響的敏感區(qū)域，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。除了“三江并流”區(qū)域，全省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)很繁重。云南目前的貧困問題還很突出，根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站2014年公布的貧困縣名單，全國592個(gè)國家級貧困縣中，云南省有73個(gè)，占全國國家級貧困縣總數(shù)的八分之一。到2013年底，云南的貧困人口達(dá)661萬人，居全國第二位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要投入大量物力人力，如“三江并流”這樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國家資源重地，目前僅靠云南之力來保護(hù)確實(shí)非常艱難。我們要通過不斷努力，爭取使“三江并流”區(qū)域的保護(hù)如青海的“三江源”那樣能列入國家層面宏觀戰(zhàn)略的計(jì)劃中（三江源國家級生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總投資75.07億元，以國家投資為主），通過國家的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式來對滇西北地區(qū)實(shí)施“生態(tài)補(bǔ)償”政策，以鼓勵(lì)本地民眾和政府為國家的生態(tài)和資源的重要戰(zhàn)略保護(hù)地進(jìn)行卓有成效的保護(hù)。

把云南建成我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障是云南當(dāng)前和未來發(fā)展的重要目標(biāo)。我省各民族在生產(chǎn)生活實(shí)踐中積累了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地方資源可持續(xù)利用的豐富知識(shí)，有系統(tǒng)的生態(tài)理念、智慧和生態(tài)保護(hù)的倫理道德思想，是我省生態(tài)文明的重要文化遺產(chǎn)，應(yīng)對此進(jìn)行全面整理和研究，將它們整合于當(dāng)代的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念和科學(xué)知識(shí)體系中，使之成為云南生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。