三、存在的主要問題

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，“一村一品”的特色優(yōu)勢(shì)不夠明顯，規(guī)模效應(yīng)不突出。特別是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，僅有的一家茶葉加工龍頭企業(yè)規(guī)模仍然較小，而小型的茶葉加工企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上難以提高、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，企業(yè)在發(fā)展過程中受資金、技術(shù)等瓶頸制約，缺乏強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈偏短，深加工能力不強(qiáng)，附加值偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。比如我縣木竹加工企業(yè)的產(chǎn)品大多數(shù)是半成品材料，產(chǎn)業(yè)效益沒有得到較好的發(fā)揮。

三是產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，農(nóng)民專業(yè)合作社在服務(wù)農(nóng)村方面所發(fā)揮的作用不明顯，龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過以工補(bǔ)農(nóng)幫助農(nóng)民致富上發(fā)揮的作用還不夠強(qiáng)。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的規(guī)模和水平。根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的需要，按照“區(qū)域布局、突出特色、集中連片”的原則，全面提升糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧六大產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的規(guī)模和水平，從品種結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)是改良種植的品種，提高糧食的質(zhì)量和產(chǎn)量；蠶桑業(yè)重點(diǎn)考慮老桑園的淘汰更新，推廣優(yōu)質(zhì)桑樹品種，提高養(yǎng)蠶技術(shù)，不斷提高產(chǎn)量和效益；茶業(yè)重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，從開發(fā)無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品入手，提高品牌效益和農(nóng)民收入；木竹業(yè)重點(diǎn)在開發(fā)油茶、毛竹基地建設(shè)上入手，為我縣林業(yè)發(fā)展注入新的活力，等等。

（二）不斷培育壯大龍頭企業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，特別是在資金支持和項(xiàng)目引導(dǎo)上予以傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動(dòng)過程中發(fā)揮作用；同時(shí)加大招商引資力度，大力引進(jìn)勢(shì)力雄厚，技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來黟投資興業(yè)，帶動(dòng)XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（三）大力扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。逐步規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)管理、健全運(yùn)行機(jī)制，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，通過幾年的努力，力爭(zhēng)有50％以上的農(nóng)戶加入，使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的覆蓋率達(dá)到80％以上。

（四）加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投入力度。充分利用縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；充分發(fā)揮政府與銀行建立的金融合作平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放力度；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供項(xiàng)目支撐。充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本參與建設(shè)，形成多元投入、利益共享的投入新機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建政府推動(dòng)，企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)，專家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)和農(nóng)戶積極行動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制與服務(wù)方式；狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程，為農(nóng)戶及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場(chǎng)行情等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的宏觀指導(dǎo)，緊緊抓住我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“六大”經(jīng)濟(jì)支柱，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，明確發(fā)展思路。把加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，層層分解任務(wù)，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。