三、存在的主要問題

根據(jù)我們實(shí)地調(diào)查和了解，我省在建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面，河西走廊地區(qū)的整體水平比較高，市場化、公司化和工業(yè)化的程度比較高。但是，全省其他地區(qū)的整體發(fā)展水平還是比較低的，也還存在許多困難和問題：一是盤活農(nóng)村資源的思路比較狹窄，市場和開放意識(shí)不強(qiáng)；二是水資源基本沒有盤活，節(jié)水農(nóng)業(yè)20多年仍然處在“試驗(yàn)和示范階段”，主要原因是因?yàn)檎畬?duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，漫灌成本低。而節(jié)水投入比較大，政府又沒有相應(yīng)的扶持政策；三是大部分地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民沒有能力解決加工農(nóng)業(yè)的投資問題，自我盤活能力很低；四是政府對(duì)于農(nóng)村土地的利用政策管理很嚴(yán)格，地方政府在盤活土地、特別是耕地的時(shí)候難度很大；五是農(nóng)村大部分中青年勞動(dòng)力不愿意繼續(xù)留在農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)，職業(yè)農(nóng)民培育成大問題，當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力的盤活主要是“留守性”的；六是政府對(duì)于城市工商資本到農(nóng)村投資還沒有對(duì)應(yīng)的扶持政策，影響投資積極性。