今年是寧夏全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯?ldquo;唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，把信息化運(yùn)用到生產(chǎn)生活的各個方面，著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢”。這就為寧夏全面推進(jìn)改革創(chuàng)新指引了方向，提出了具體要求。

改革激發(fā)創(chuàng)新活力

當(dāng)前，我們面對的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大且深刻的變化，靠老辦法抓發(fā)展，非但適應(yīng)不了當(dāng)前的發(fā)展形勢，實現(xiàn)不了提質(zhì)增效的總體要求，更會貽誤改革的大好時機(jī)。改革永遠(yuǎn)是由問題“倒逼”產(chǎn)生的，在“三期疊加”、爬坡過坎的前進(jìn)道路上，我們?nèi)匀幻媾R著一系列新的困難和挑戰(zhàn)，需要改革激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是人類社會的永恒話題，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎。以企業(yè)為主體加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以市場為導(dǎo)向推動產(chǎn)品創(chuàng)新，有利于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。

把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動

全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點。結(jié)合2014年自治區(qū)落實《關(guān)于深化改革推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題的決定》情況，總結(jié)2014年改革任務(wù)完成的成效。《政府工作報告》提出，2015年，寧夏將圍繞著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，在繼續(xù)簡政放權(quán)、深化財稅體制改革、加快國有企業(yè)改革、深化農(nóng)村改革、推動水利改革和供銷社改革、推進(jìn)戶籍政策改革等方面先行先試，探索創(chuàng)新，有所突破。改革創(chuàng)新的關(guān)鍵點在于積極發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。而培育和形成新的增長點，關(guān)鍵要靠企業(yè)創(chuàng)新。要深入推進(jìn)以企業(yè)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，在加大人才培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，建立健全大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制，提升國家高新區(qū)、IBI育成中心等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。既要重視企業(yè)創(chuàng)新，更要重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。

以信息化助推全面改革創(chuàng)新

信息是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要資源，信息化既是提高信息使用效率的最佳方法，更是改革創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。加快信息化建設(shè)，提升信息化水平，既是提高寧夏工作質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，也是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要抓手。2014年中國信息化發(fā)展水平評估報告顯示，寧夏是信息化發(fā)展總指數(shù)、應(yīng)用效益等方面增長最快的十個省區(qū)之一，這得益于寧夏2012年啟動的“智慧寧夏”工程，這是一個很好的兆頭。2015年，要實施“智慧寧夏”工程，建設(shè)政務(wù)、社保、民政、衛(wèi)生、旅游、教育等“八朵云”，推動信息化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推全面改革創(chuàng)新。

（作者系寧夏黨校哲學(xué)教研部主任、教授)