民眾反應(yīng)平淡 專家稱消除“后顧之憂”是關(guān)鍵

對(duì)民眾反應(yīng)與部門預(yù)期差距較大的原因，趙延配解釋說，這是因?yàn)榻衲觊_始實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以后，各地實(shí)施的時(shí)間不一。從生育周期來說，十月懷胎一朝生育，今年不可能有太多嬰兒出生。另外，由于“單獨(dú)兩孩”涉及的人口對(duì)象，很大一部分是城市人口，他們的生育觀念已經(jīng)有了一個(gè)轉(zhuǎn)變，尤其在政策允許以后，很多年輕夫婦因?yàn)樯宛B(yǎng)育成本問題，或者工作和其他事業(yè)發(fā)展方面的原因，不急于要孩子。

趙延配說，有些夫婦有了政策以后，也不急于生了，這也是一個(gè)方面。政策有滯后性，至少到第二年、第三年才能看到整體生育水平是否有一個(gè)大的變化。

一方面是民間對(duì)這一政策既歡迎又“糾結(jié)”，另一方面，則是官方對(duì)全面放開二胎政策的謹(jǐn)慎。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委近日對(duì)外公布，“普遍放開二胎的問題，現(xiàn)在確實(shí)沒有一個(gè)時(shí)間表。”

遼寧省社科院研究員張思寧認(rèn)為，民眾對(duì)“單獨(dú)二孩”政策反應(yīng)平淡并不奇怪。目前，青年人承受的家庭、工作以及社會(huì)壓力都比較大，生活成本高，生養(yǎng)孩子的成本更高。“沒有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)做前提，人們往往不會(huì)選擇生二胎。這既是許多人的理性判斷，也是面對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的無奈選擇。”

張思寧認(rèn)為，單純依靠放開“單獨(dú)二孩”政策來提高生育率并不現(xiàn)實(shí)。正是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來在社會(huì)保障、收入分配、戶籍制度以及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面的配套與公眾的現(xiàn)實(shí)期待有較大差距，使人們難以消除后顧之憂，因此，雖然對(duì)“單獨(dú)二孩”有所期待，但又很糾結(jié)。