中國網(wǎng)事：單獨二孩政策逐步放開民眾“反應(yīng)平淡”，為何未現(xiàn)預(yù)期“嬰兒潮”？

新華網(wǎng)北京１１月１０日新媒體專電　國家衛(wèi)生和計劃生育委員會宣布全國各地陸續(xù)放開“單獨二孩”政策已近一年。近日，國家衛(wèi)計委確認(rèn)，這一政策逐步放開以來，全國共有約７０萬對符合條件的夫妻提出二胎申請，與此前官方提出的每年約２００萬對夫妻提交申請的預(yù)期差距較大。不少網(wǎng)民提出疑問：為何官方預(yù)期與民間反映差距如此之大？新華社“中國網(wǎng)事”記者在遼寧、廣西、陜西、福建等多個省份隨機采訪，聽聽民眾的真實顧慮。

預(yù)期與現(xiàn)實差距大　影響有待觀察

２０１３年１１月１５日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，標(biāo)志著“單獨二孩”政策正式實施。

研究認(rèn)為，實施單獨兩孩政策，有利于保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；有利于提升家庭抵御風(fēng)險的能力；有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

在新的生育政策實施之初，國家衛(wèi)計委曾預(yù)計,每年將新增人口２００萬。然而，這一預(yù)期卻遭遇了“冷淡”的現(xiàn)實。在國家衛(wèi)計委近日舉行的新聞發(fā)布會上，監(jiān)督局監(jiān)察專員趙延配確認(rèn)，實施單獨兩孩政策以后，提出生育二孩申請家庭只有７０多萬，“這確實和預(yù)期有一些差距”。

國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立表示，目前，實行的單獨兩孩政策有一個總體評價，“開局良好，運行平穩(wěn)”。由于政策實施的時間比較短，對于生育水平的影響還需要一段時間來觀察和評估。

不敢、不愿、糾結(jié)　想要“二孩”不容易

記者在遼寧、廣西、陜西、福建等多個省份隨機采訪了多名符合“單獨二孩”政策的青年人，發(fā)現(xiàn)多數(shù)人對這一政策表示歡迎。但出于現(xiàn)實的考慮，許多人表示不敢生，不愿生或很糾結(jié)。

——不敢生。家住沈陽市的張先生今年３２歲，是當(dāng)?shù)匾患遥桑跃W(wǎng)站的編輯。妻子已經(jīng)生了一個男孩，談到要不要二胎，他表示，雖然他和妻子符合單獨二孩的政策，但“不想再生了”。“生活的壓力太大，生得起，養(yǎng)不起！”他給記者算了一筆賬：一個孩子出生到上學(xué)、再到考大學(xué)、找工作、結(jié)婚、生子，保守估計也得幾十萬元，一般家庭根本負擔(dān)不起。“不用說別的，就以現(xiàn)在的男生娶妻為例，房子、車子，哪樣不得‘啃老’？這一個孩子，就夠我們操心的了。”張先生說。

——不愿生。生活觀念的變化，也是許多青年人不愿意再生二孩的一個重要原因。“一個孩子就已經(jīng)夠操心的了，懷孕開始，定期的孕檢、產(chǎn)檢讓人疲于奔命。孩兒出生之后，要照看孩子，生病后忙著跑醫(yī)院、找大夫，心力交瘁。”山東煙臺的王先生說，“有這一個孩子就已經(jīng)足夠了，我們對她的愛，她不必和別人分享。我們這一代人就是獨生子女，也過得很好。”王先生說，他身邊的許多朋友還選擇做“丁克”，“過二人世界，也是一種選擇。”

——糾結(jié)“要不要生”。作為滿足二胎生育政策，卻暫時沒有提出申請的南昌市民萬欣覺得自己對于生不生二胎“很猶豫”。萬欣告訴記者，她是一個高校老師，工作相對輕松，家里帶孩子的任務(wù)主要由她來完成。近幾年，萬欣的生活基本被女兒占滿了。周末要帶著女兒去興趣班，還要陪著女兒在游樂園玩，這讓她覺得“再養(yǎng)一個孩子太累了”。

“帶孩子是個大問題，父母年事已高，請保姆又不放心，實在令人糾結(jié)。”對于今年３６歲的萬欣來說，符合政策但不太符合生育年齡的情況也讓她更加猶豫。“畢竟要生孩子的話，還是希望優(yōu)生優(yōu)育，要是不能給孩子最好的，就很難下定決心生下來。”萬欣說。