許正中認(rèn)為，消除“紅頂中介”現(xiàn)象，首要任務(wù)是將所有協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤。“協(xié)會(huì)、中介的性質(zhì)應(yīng)是行業(yè)自律組織，它的受益人應(yīng)該是會(huì)員，而不是過(guò)去所在的部門或者部委。此外，所有退休的干部，不允許在任何協(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)，以斬?cái)嗷疑睦孑斔瓦^(guò)程。”

唐杰認(rèn)為，治理“紅頂中介”問(wèn)題，首先，要繼續(xù)以建設(shè)法治型政府為導(dǎo)向，進(jìn)一步放權(quán)、限權(quán)、分權(quán)，逐漸形成相應(yīng)的制度體系，真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。“對(duì)目前需要前置審批的行業(yè)進(jìn)行梳理和分類，除涉及國(guó)家安全等問(wèn)題的一些行業(yè)以外，原則上應(yīng)取消企業(yè)登記的前置審批，不僅要深化目前的‘先證后照’向‘先照后證’改革，還應(yīng)該取消一部分行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入審批。”其次，要以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向，“建立以機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平為核心價(jià)值的企業(yè)服務(wù)保障體系。”再次，在降低中介行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，例如運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和信息技術(shù)手段，進(jìn)一步完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。“最后還要綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、購(gòu)買服務(wù)等，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。”唐杰說(shuō)。

李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)防以“紅頂中介”替代行政收費(fèi)的現(xiàn)象。實(shí)施普遍性降費(fèi)，關(guān)鍵要讓政策落實(shí)到位，讓千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)、特別是小微企業(yè)真正得到實(shí)惠。

“是否還有‘紅頂中介’存在，是檢驗(yàn)各級(jí)政府管理部門有沒(méi)有‘真放權(quán)’的標(biāo)尺。老百姓都在看著，不能含糊。”許正中說(shuō)。

“紅頂中介”可以休矣

公務(wù)員禁在中介兼職，是關(guān)心群眾利益、惠及民生的又一舉措。政府部門、公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員與所有中介機(jī)構(gòu)脫鉤，與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)將更加規(guī)范，灰色利益鏈條將被利劍斬?cái)唷?/p>

公務(wù)員禁在中介兼職，彰顯出黨和政府打造合格公務(wù)員隊(duì)伍的良苦用心。此舉既有利于公務(wù)員聚焦主業(yè)、重塑現(xiàn)象，又有利于整個(gè)隊(duì)伍廉潔之風(fēng)的形成。這其實(shí)也是對(duì)所有公務(wù)員的正告：在其位當(dāng)謀其政，任其職應(yīng)盡其責(zé)，“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子”的做法再也行不通了。

在行政部門和中介機(jī)構(gòu)“官商勾搭”之下，“雁過(guò)拔毛”、利益輸送幾乎成了常態(tài)。一套班子、兩塊牌子，既是“運(yùn)動(dòng)員”、又是“裁判員”，戴著“紅帽子”的“官中介”有之，強(qiáng)制“經(jīng)營(yíng)”、搭車收費(fèi)、從中分“一杯羹”，行政職能成為有償服務(wù)者有之；利用手中的公有資源、把“為民”的宗旨扔在一邊，以“中介”之名謀取私人利益者，亦有之。

公務(wù)員在中介兼職，是簡(jiǎn)政放權(quán)的“絆腳石”。這一歪風(fēng)，讓政府的公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性遭到踐踏，傷了黨和政府形象，冷了群眾的心腸。無(wú)論從“起點(diǎn)”、“過(guò)程”，還是“機(jī)會(huì)”來(lái)看，公務(wù)員在中介兼職都毫無(wú)公平可言。在“你方唱罷我登臺(tái)”的背后，不外乎是一個(gè)“利”字在作祟。

“紅頂中介”可以休矣！嚴(yán)防以“紅頂中介”替代行政收費(fèi)的現(xiàn)象，把黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員作為重點(diǎn)限制的對(duì)象，目的是避免公務(wù)人員化公權(quán)為私利，防止因權(quán)力尋租而滋生腐敗，并非是不允許中介機(jī)構(gòu)的存在。這一系列措施的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，普通群眾也將從中得到實(shí)實(shí)在在的好處。

“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，任職于黨政機(jī)關(guān)、躋身于公務(wù)員隊(duì)伍，理當(dāng)克盡其“勤”、“廉”、“實(shí)”的本分，學(xué)習(xí)前人“身無(wú)半文，心憂天下”，怎么能忍心向群眾的“口袋”下手呢？