許正中認為，消除“紅頂中介”現(xiàn)象，首要任務是將所有協(xié)會、中介機構(gòu)與主管部門脫鉤。“協(xié)會、中介的性質(zhì)應是行業(yè)自律組織，它的受益人應該是會員，而不是過去所在的部門或者部委。此外，所有退休的干部，不允許在任何協(xié)會擔任職務，以斬斷灰色的利益輸送過程。”

唐杰認為，治理“紅頂中介”問題，首先，要繼續(xù)以建設法治型政府為導向，進一步放權(quán)、限權(quán)、分權(quán)，逐漸形成相應的制度體系，真正使市場在資源配置中起決定性作用。“對目前需要前置審批的行業(yè)進行梳理和分類，除涉及國家安全等問題的一些行業(yè)以外，原則上應取消企業(yè)登記的前置審批，不僅要深化目前的‘先證后照’向‘先照后證’改革，還應該取消一部分行業(yè)的市場準入審批。”其次，要以建設服務型政府為導向，“建立以機會公平、權(quán)利公平為核心價值的企業(yè)服務保障體系。”再次，在降低中介行業(yè)企業(yè)準入門檻的同時，要進一步完善相關(guān)制度，加強監(jiān)管，例如運用大數(shù)據(jù)的思維和信息技術(shù)手段，進一步完善問題發(fā)現(xiàn)機制。“最后還要綜合運用獎勵、稅費減免、購買服務等，引導中介機構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。”唐杰說。

李克強總理在國務院常務會議上強調(diào)，要嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現(xiàn)象。實施普遍性降費，關(guān)鍵要讓政策落實到位，讓千千萬萬的企業(yè)、特別是小微企業(yè)真正得到實惠。

“是否還有‘紅頂中介’存在，是檢驗各級政府管理部門有沒有‘真放權(quán)’的標尺。老百姓都在看著，不能含糊。”許正中說。

“紅頂中介”可以休矣

公務員禁在中介兼職，是關(guān)心群眾利益、惠及民生的又一舉措。政府部門、公務員、機關(guān)工作人員與所有中介機構(gòu)脫鉤，與行政審批相關(guān)的中介服務將更加規(guī)范，灰色利益鏈條將被利劍斬斷。

公務員禁在中介兼職，彰顯出黨和政府打造合格公務員隊伍的良苦用心。此舉既有利于公務員聚焦主業(yè)、重塑現(xiàn)象，又有利于整個隊伍廉潔之風的形成。這其實也是對所有公務員的正告：在其位當謀其政，任其職應盡其責，“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子”的做法再也行不通了。

在行政部門和中介機構(gòu)“官商勾搭”之下，“雁過拔毛”、利益輸送幾乎成了常態(tài)。一套班子、兩塊牌子，既是“運動員”、又是“裁判員”，戴著“紅帽子”的“官中介”有之，強制“經(jīng)營”、搭車收費、從中分“一杯羹”，行政職能成為有償服務者有之；利用手中的公有資源、把“為民”的宗旨扔在一邊，以“中介”之名謀取私人利益者，亦有之。

公務員在中介兼職，是簡政放權(quán)的“絆腳石”。這一歪風，讓政府的公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性遭到踐踏，傷了黨和政府形象，冷了群眾的心腸。無論從“起點”、“過程”，還是“機會”來看，公務員在中介兼職都毫無公平可言。在“你方唱罷我登臺”的背后，不外乎是一個“利”字在作祟。

“紅頂中介”可以休矣！嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現(xiàn)象，把黨政機關(guān)、公務員和機關(guān)工作人員作為重點限制的對象，目的是避免公務人員化公權(quán)為私利，防止因權(quán)力尋租而滋生腐敗，并非是不允許中介機構(gòu)的存在。這一系列措施的實施，將進一步規(guī)范中介服務，普通群眾也將從中得到實實在在的好處。

“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，任職于黨政機關(guān)、躋身于公務員隊伍，理當克盡其“勤”、“廉”、“實”的本分，學習前人“身無半文，心憂天下”，怎么能忍心向群眾的“口袋”下手呢？