三、保持憲法的科學(xué)適用。

憲法作為國家的根本大法，應(yīng)當(dāng)具有相對的穩(wěn)定性，但在保持相對穩(wěn)定的同時憲法更應(yīng)與時俱進(jìn)。一部符合時代要求的憲法其穩(wěn)定性必須以符合時代發(fā)展的要求為前提。我國現(xiàn)行憲法是一部好憲法，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,憲法穩(wěn)定是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但社會要發(fā)展，歷史要前進(jìn)，憲法如不隨著時代的發(fā)展而不斷完善，則無法適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求，這樣的憲法是無法適應(yīng)時代發(fā)展要求的。因此，根據(jù)社會發(fā)展需要，及時依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進(jìn)行必要的修正和補(bǔ)充，才能使憲法成為反映時代要求、與時俱進(jìn)的憲法，才能承擔(dān)起憲法在建設(shè)法治國家中的任務(wù)。同時，我們應(yīng)高度重視憲法解釋工作，憲法之所以需要解釋,是因?yàn)閼椃ǖ臈l文大都是原則規(guī)定，不可能窮盡在其調(diào)整領(lǐng)域之內(nèi)的所有法律細(xì)節(jié)，也不可能向?qū)嵤┱咛峁┳銐蛎鞔_嚴(yán)格的行為模式和要求，可操作性較之一般法律稍弱，這是人們必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。所以，為了增強(qiáng)憲法的實(shí)用性，有必要對憲法的某些規(guī)定做出相應(yīng)的解釋。但憲法的解釋必須非常慎重，有權(quán)對憲法作出解釋主體只能是國家最高立法機(jī)關(guān)，憲法解釋的內(nèi)容必須合乎立法者的立法意圖和目的，適應(yīng)社會發(fā)展要求，不能隨意解釋，這也是使憲法的權(quán)威性得以保障的關(guān)鍵。

四、保障憲法的實(shí)施。

堅持依憲治國，必須切實(shí)保障憲法的實(shí)施。憲法的生命在于實(shí)施，尊崇憲法，憲法至上，并不意味著要把憲法置于高高在上的地位，而是要讓憲法確定的每一項制度都能得到有效實(shí)施。如何增強(qiáng)憲法的可操作性，保障其順利實(shí)施，這是人們必須認(rèn)真思考的問題。憲法明確規(guī)定，全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實(shí)施，地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法的遵守和執(zhí)行，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。要切實(shí)把憲法的各項規(guī)定落到實(shí)處，以憲法為根本活動準(zhǔn)則，堅決維護(hù)憲法的權(quán)威，這是國家長治久安的根本保證。健全和落實(shí)憲法監(jiān)督制度，是堅持依憲治國的好方式。胡錦濤同志指出：“要抓緊研究和健全憲法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步明確憲法監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能及時得到糾正。”糾正各種違憲行為，使憲法規(guī)定的每一項公民權(quán)利都能得到切實(shí)保障。毋庸置疑，當(dāng)前我國憲法在實(shí)施過程中雖然日趨被人們接受，取得了一定的成效，但也面臨著各種各樣的問題，如在立法工作中，有些法律的制定，并沒有完全落實(shí)憲法原則，特別是在地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾下，有些部門和地方為了自身利益，置國家利益和人民利益于不顧，導(dǎo)致一些行政法規(guī)或地方性法規(guī)不同程度地存在與憲法規(guī)定相沖突或不一致的現(xiàn)象。在執(zhí)法工作中，一些政府執(zhí)法部門并沒有嚴(yán)格依憲、依法行政，而是濫用行政權(quán)力，導(dǎo)致憲法規(guī)定的公民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受損。在守法過程中，一些人置法律的規(guī)定于不顧，知法犯法，大搞法外特權(quán)，不僅嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力，有的甚至給國家造成了不可彌補(bǔ)的損失。在法律監(jiān)督工作中，不注重研究和改善監(jiān)督機(jī)制，熱衷于搞形式，并沒有將監(jiān)督工作落到實(shí)處，進(jìn)而使監(jiān)督工作流于形式，沒有使各種違憲、違法行為得以徹底糾正。

黨的十八屆四中全會針對現(xiàn)實(shí)情況，提出了從完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度入手，健全憲法監(jiān)督機(jī)制，完善憲法解釋機(jī)制，加強(qiáng)法規(guī)備案審察制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲、違法的行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，切實(shí)為保障憲法的正確實(shí)施奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，有效地助推了憲法在社會主義法治國家建設(shè)中作用的發(fā)揮。