（圖片說明：２０１４年１２月５日晚，在印度新德里，一名女乘客在使用打車軟件“優(yōu)步”預定出租車后，在車上遭到司機強奸。事發(fā)后，新德里交通運輸部門吊銷了美國“優(yōu)步”公司在印度的營業(yè)執(zhí)照，警方還以欺詐罪名對“優(yōu)步”公司提出起訴。圖為１２月９日，“優(yōu)步”德里地區(qū)總經(jīng)理加甘·巴蒂亞（中）抵達新德里婦女委員會。）

監(jiān)管勢在必行

面對打車軟件的是是非非，法國政府采用了“一刀切”的政策，宣布從今年１月１日開始禁止“優(yōu)步”打車服務。法內政部明確表示，“優(yōu)步”打車服務“不合法”，因為有關部門無法確保參與此項服務的司機都購買了正式的全額保險，所以會對消費者構成危險。

同樣，新加坡陸路交通管理局（陸交局）在去年１１月表示，為了保障乘客的利益和安全，計劃在２０１５年第二季度對第三方打車軟件服務進行規(guī)范管理，首要條件就是所有提供類似服務的司機須持有出租車駕照，且車輛已注冊為出租車。

在澳大利亞，各州實施的法規(guī)也不盡相同，但主要思路是不讓“黑車”得利，罰款不僅針對“黑車”司機，還有乘客。為打擊借“優(yōu)步”參與商業(yè)運營的“黑車”司機，維多利亞州出租車委員會經(jīng)過臥底調查對１２名司機提起訴訟。該州還向“優(yōu)步”司機簽發(fā)了８０張侵權通知，罰金達１３萬澳元（約合６６萬元人民幣）。新南威爾士州對“黑車”司機的單張罰單金額高達２５００澳元（約合１．２７萬元人民幣），有關部門還會在給受罰司機的信件中講明，司機在不具資質的情況下提供有償載客服務，違反了該州交規(guī)，屬非法行為，可面臨法庭訴訟。

南澳州還要求“優(yōu)步”打車服務需與有合法運營資質的出租車司機結合起來，這要求司機持證經(jīng)營，車輛也須有載客資格。該州有關部門用了數(shù)月時間幫助“優(yōu)步”學習當?shù)叵嚓P規(guī)定并據(jù)此作出相應調整。

在德國，漢堡和柏林監(jiān)管部門去年先后發(fā)布禁令，以司機沒有合法執(zhí)照、乘客安全無法得到保障為由，禁止“優(yōu)步”提供營利性私家車載客服務。在柏林，每違反一次禁令，軟件公司都將面臨２．５萬歐元（約合１８萬元人民幣）的罰款，沒有資質而拉客的司機最高將被罰款２萬歐元（約合１４．７萬元人民幣）。

“優(yōu)步”就此提起法律訴訟，柏林和漢堡地方法院去年９月表示支持當?shù)乇O(jiān)管部門的做法。最終，“優(yōu)步”做出讓步，在柏林和漢堡大幅下調私家車叫車服務價格，以符合私家車不得營利搭載的規(guī)定，同時推出與正規(guī)出租車合作的叫車服務。

目前，“優(yōu)步”在柏林的私家車服務每公里收費３５歐分，遠低于原先的１．６歐元。媒體分析，如此低價，“優(yōu)步”還要提成，就很少有“黑車”愿意拉活了。

美國輿論普遍認為，無論如何打壓，打車軟件對傳統(tǒng)模式的顛覆已不可逆轉。美國喬治敦大學經(jīng)濟學教授普雷斯頓說，“優(yōu)步”雖與傳統(tǒng)出租車行業(yè)爭奪資源，但不可否認的是，更高效的互聯(lián)網(wǎng)模式提升了服務質量和服務效率，這也許是未來發(fā)展的趨勢。（完）

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