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打車軟件是與非 各國監(jiān)管辦法多(3)

摘要:互聯(lián)網(wǎng)“專車”服務(wù)去年初剛進(jìn)入新西蘭,就遭到該國出租車行業(yè)協(xié)會的反對,甚至被稱為破壞行業(yè)秩序的“臭雞蛋”。在英國倫敦,2014年6月和9月,出租車司機(jī)兩次聚集到特拉法爾加廣場和議會大廈附近,采取緩慢行駛的方式阻塞交通,抗議倫敦交通局拒絕封殺“優(yōu)步”運(yùn)營。

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(圖片說明:2014年12月5日晚,在印度新德里,一名女乘客在使用打車軟件“優(yōu)步”預(yù)定出租車后,在車上遭到司機(jī)強(qiáng)奸。事發(fā)后,新德里交通運(yùn)輸部門吊銷了美國“優(yōu)步”公司在印度的營業(yè)執(zhí)照,警方還以欺詐罪名對“優(yōu)步”公司提出起訴。圖為12月9日,“優(yōu)步”德里地區(qū)總經(jīng)理加甘·巴蒂亞(中)抵達(dá)新德里婦女委員會。)

監(jiān)管勢在必行

面對打車軟件的是是非非,法國政府采用了“一刀切”的政策,宣布從今年1月1日開始禁止“優(yōu)步”打車服務(wù)。法內(nèi)政部明確表示,“優(yōu)步”打車服務(wù)“不合法”,因?yàn)橛嘘P(guān)部門無法確保參與此項(xiàng)服務(wù)的司機(jī)都購買了正式的全額保險,所以會對消費(fèi)者構(gòu)成危險。

同樣,新加坡陸路交通管理局(陸交局)在去年11月表示,為了保障乘客的利益和安全,計劃在2015年第二季度對第三方打車軟件服務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理,首要條件就是所有提供類似服務(wù)的司機(jī)須持有出租車駕照,且車輛已注冊為出租車。

在澳大利亞,各州實(shí)施的法規(guī)也不盡相同,但主要思路是不讓“黑車”得利,罰款不僅針對“黑車”司機(jī),還有乘客。為打擊借“優(yōu)步”參與商業(yè)運(yùn)營的“黑車”司機(jī),維多利亞州出租車委員會經(jīng)過臥底調(diào)查對12名司機(jī)提起訴訟。該州還向“優(yōu)步”司機(jī)簽發(fā)了80張侵權(quán)通知,罰金達(dá)13萬澳元(約合66萬元人民幣)。新南威爾士州對“黑車”司機(jī)的單張罰單金額高達(dá)2500澳元(約合1.27萬元人民幣),有關(guān)部門還會在給受罰司機(jī)的信件中講明,司機(jī)在不具資質(zhì)的情況下提供有償載客服務(wù),違反了該州交規(guī),屬非法行為,可面臨法庭訴訟。

南澳州還要求“優(yōu)步”打車服務(wù)需與有合法運(yùn)營資質(zhì)的出租車司機(jī)結(jié)合起來,這要求司機(jī)持證經(jīng)營,車輛也須有載客資格。該州有關(guān)部門用了數(shù)月時間幫助“優(yōu)步”學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定并據(jù)此作出相應(yīng)調(diào)整。

在德國,漢堡和柏林監(jiān)管部門去年先后發(fā)布禁令,以司機(jī)沒有合法執(zhí)照、乘客安全無法得到保障為由,禁止“優(yōu)步”提供營利性私家車載客服務(wù)。在柏林,每違反一次禁令,軟件公司都將面臨2.5萬歐元(約合18萬元人民幣)的罰款,沒有資質(zhì)而拉客的司機(jī)最高將被罰款2萬歐元(約合14.7萬元人民幣)。

“優(yōu)步”就此提起法律訴訟,柏林和漢堡地方法院去年9月表示支持當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的做法。最終,“優(yōu)步”做出讓步,在柏林和漢堡大幅下調(diào)私家車叫車服務(wù)價格,以符合私家車不得營利搭載的規(guī)定,同時推出與正規(guī)出租車合作的叫車服務(wù)。

目前,“優(yōu)步”在柏林的私家車服務(wù)每公里收費(fèi)35歐分,遠(yuǎn)低于原先的1.6歐元。媒體分析,如此低價,“優(yōu)步”還要提成,就很少有“黑車”愿意拉活了。

美國輿論普遍認(rèn)為,無論如何打壓,打車軟件對傳統(tǒng)模式的顛覆已不可逆轉(zhuǎn)。美國喬治敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授普雷斯頓說,“優(yōu)步”雖與傳統(tǒng)出租車行業(yè)爭奪資源,但不可否認(rèn)的是,更高效的互聯(lián)網(wǎng)模式提升了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,這也許是未來發(fā)展的趨勢。(完)

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責(zé)任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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