“最近忙得不得了,一批出口美國的竹編盒、竹皮便當(dāng)盒剛剛檢驗(yàn)合格,還沒來得及發(fā)貨,又有一位法國的客戶找上門來,見到這些純天然手工制作的竹制品,馬上要下單簽約。不過,他這單估計(jì)要兩個月后才能拿到貨了。”說話的是浙江峰暉竹木制品有限公司財(cái)務(wù)主管朱雅琴,她笑呵呵地對記者“訴苦”說,訂單太多了。
浙江湖州是農(nóng)產(chǎn)品出口大市,擁有近500家出口竹木草生產(chǎn)企業(yè),其中絕大多數(shù)為民營中小微企業(yè)。2008年金融危機(jī)以后,國際農(nóng)產(chǎn)品需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢不再,像浙江峰暉竹木制品這樣的公司,出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易步履維艱。為幫助企業(yè)走出困境,進(jìn)一步擴(kuò)大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,2013年起,湖州檢驗(yàn)檢疫局開始探索出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革,通過改革促進(jìn)監(jiān)管模式科學(xué)化,幫助企業(yè)提升質(zhì)量安全自控能力,打出了一套“放管服”的組合拳,走出了一條有力促進(jìn)浙江特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的新路子。
由浙江省局承擔(dān)辦理的出境竹木草注冊登記等16項(xiàng)(涉及動植檢的共9項(xiàng))注冊登記及檢疫審批的受理權(quán)限被下放給分支局執(zhí)行;結(jié)合浙江省目前推行的“最多跑一次”再度簡政放權(quán),轄區(qū)企業(yè)在辦理檢驗(yàn)檢疫相關(guān)注冊登記及檢疫審批等事項(xiàng)時,至少節(jié)省辦理時間3-4天,節(jié)約辦理交通成本70%,極大激發(fā)了市場活力。
“我們擁有‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’的綠色通道,節(jié)約了通關(guān)時間,降低了物流倉儲成本,進(jìn)一步提升了出口竹木草制品的國際競爭力。”朱雅琴表示,今年1-5月,該公司出口增幅超過10%。報(bào)檢170批次,同比增長7%,呈現(xiàn)出逆勢發(fā)展態(tài)勢。
模式改革激發(fā)活力,出境竹木草制品企業(yè)出口批次和貨值呈增長態(tài)勢。來自湖州出入境檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)顯示,2017年上半年,湖州竹木草產(chǎn)品經(jīng)湖州局檢驗(yàn)檢疫出口共計(jì)39394批,貨值7.45億美元,與2016年同期數(shù)據(jù)相比,分別增長16.75%、8.6%。
“不僅要‘放得快’,還要‘管得好’。”湖州檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,檢驗(yàn)檢疫人員主動走進(jìn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定完善“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃”和“安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃”,對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行排查摸底,對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性進(jìn)行有效評估,把檢驗(yàn)檢疫政策融入企業(yè)管理體系。“把住了質(zhì)量關(guān),出口通關(guān)速度跟著加快,連帶著資金周轉(zhuǎn)效率也提高了不少。”提到檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行的監(jiān)管新模式,浙江峰暉竹木制品有限公司董事長梁峰暉感慨萬千,作為試點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式新模式的企業(yè)之一,近兩年來已經(jīng)享受到了改革紅利“大禮包”。“經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析,符合條件的出口企業(yè)可實(shí)現(xiàn)零抽批。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)更快,倉儲壓力更小,在國際市場更具競爭優(yōu)勢。”梁峰暉介紹,“以1000萬元流動資金為例,實(shí)施改革前每年能周轉(zhuǎn)6次,但現(xiàn)在完全可以實(shí)現(xiàn)8次以上的周轉(zhuǎn),就相當(dāng)于給企業(yè)提供了3個月1000萬元的無息貸款。”
新監(jiān)管模式獲益的不僅僅是企業(yè),背后更有千家萬戶的農(nóng)民。湖州的竹木制品從曾經(jīng)單一的品種已經(jīng)發(fā)展到如今竹串、蒸籠、竹籃、竹餐盒、竹餐墊、竹窗簾、竹地毯等數(shù)千款產(chǎn)品,其產(chǎn)品工藝精美,契合生態(tài)環(huán)保理念,受到世界各地客戶的喜愛,原材料的需求也大幅度增長。2016年,僅浙江峰暉竹木制品一家公司就聯(lián)結(jié)當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)2000余戶,解決農(nóng)村富余勞動力700余人。公司生產(chǎn)原料以紅竹、筍殼等竹材為主,年加工竹材45萬余擔(dān),年農(nóng)產(chǎn)品紅竹、筍殼等收購額達(dá)3369萬元。
“放管服”,帶動了一個產(chǎn)業(yè)、搞活了一片經(jīng)濟(jì)、富裕了一方百姓。
已有0人發(fā)表了評論