李大光  國防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部教授

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非常高興今天來到這里跟大家一起交流。當(dāng)今，我們國家周邊安全可以說是比較復(fù)雜的，周邊安全包含的內(nèi)容很多，但現(xiàn)在特別緊迫的還是表現(xiàn)在海洋安全，因為有人說二十一世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，從目前來看，海洋對國家的發(fā)展，特別是國家的經(jīng)濟、國家的安全日益重要。進入二十一世紀(jì)以來，特別是近幾年，也就是第一個十年走完以后，第二個十年開始，從2010年開始，海洋的安全可以說越來越凸顯?；谶@種情況，今天我主要跟大家進行中國周邊海洋安全形勢的一個分析，主要研究三個內(nèi)容：第一個是美國多手段推進亞太再平衡戰(zhàn)略，第二個就是東北亞安全形勢復(fù)雜多變，第三個就是東南亞海洋安全掀起新波瀾。

一、    美國多手段推進亞太再平衡戰(zhàn)略

亞太再平衡戰(zhàn)略是美國奧巴馬政權(quán)上臺以來，推行的一個理念或者是一個戰(zhàn)略，通過研究我們發(fā)現(xiàn)，亞太再平衡戰(zhàn)略核心內(nèi)容就是兩個，一個是通過遏制與接觸來推進亞太再平衡戰(zhàn)略，那么這種遏制、接觸，就是對中國的遏制和接觸，這是第一點。第二點就是以“空海一體戰(zhàn)”實現(xiàn)它的亞太再平衡戰(zhàn)略，實際上這是從軍事的角度來推進它的亞太再平衡戰(zhàn)略。那么前邊第一個接觸和遏制是從政治和經(jīng)濟利益這個角度來推進亞太再平衡戰(zhàn)略。就是說，我們研究發(fā)現(xiàn)，美國做什么事情，他提出一個戰(zhàn)略也好，或者提出一個什么思路也好，他都有一些很具體、很可操作的一些東西，這個是值得我們推崇的。那么我們看他如何從政治和經(jīng)濟方面來推進他的亞太再平衡戰(zhàn)略，也就是來遏制和接觸的。

說到遏制和接觸，首先要想到奧巴馬正式就職總統(tǒng)那年，那是2009年，他出訪東亞四國，其中第一站就是中國，11月15號晚上23點，也就是半夜了，我關(guān)注這個問題，當(dāng)時下著小雨，他一下飛機，自己就穿個黑大衣、拿個雨傘下來了。現(xiàn)在可能我們覺得這張圖片沒有什么特別值得研究的，但是當(dāng)時那種環(huán)境，他這么做，我還是有一些感觸的，給人的感覺很輕松，沒有那種前呼后擁的場面。我就覺得，他是在告訴我們什么，所以說當(dāng)時我印象很深。這個是來華。

他離華之前，跟我們國家領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時是胡錦濤主席互贈禮物，也是非常奇怪，他送給我們國家主席的禮物是一個產(chǎn)自夏威夷的一個圍棋，用檀香木做的一個圍棋。我當(dāng)時就想，因為圍棋是流行于東方的一個活動，比如中日韓搞圍棋擂臺賽，中日韓國家領(lǐng)導(dǎo)人用圍棋作為禮物這個很容易理解，但是美國送給我們一個圍棋，我當(dāng)時就覺得很奇怪，而且當(dāng)時我把這條新聞直接提到我的電腦桌面上，因為我覺得奇怪，為什么是用這個呢？

現(xiàn)在回頭看，美國人這么做是有寓意的，這就是一種圍棋理論，我在跟你博弈，這就是這樣。現(xiàn)在看來，亞太再平衡戰(zhàn)略也是他這種理念在時政上的一個策略。

我們再看，2014年的4月23號到30號，當(dāng)時奧巴馬在第二任期上臺以來、執(zhí)政以來，又一次來了個東亞行。這一次東亞行是奧巴馬執(zhí)政五六年來第六次東亞行，這次東亞行他就圍繞著中國周邊四個國家走了一圈，而沒有到中國來。當(dāng)時白宮堅稱說是加強與亞太國家外交、經(jīng)濟、安全接觸，奧巴馬也說：“我們無意遏制中國”。這是他們自己的說辭。

但是你看看，他圍繞著我們周邊四個國家，一個是日本，一個是韓國，一個是馬來西亞，再一個是菲律賓，這幾個國家或多或少都與我們在海洋或者島嶼之間有一些利益或者糾紛，或者有一些沖突，特別是日本、菲律賓，跟我們在島嶼和海洋利益沖突最嚴(yán)重。那么奧巴馬政府自從提出亞太再平衡戰(zhàn)略以后，對中國的圍堵和遏制的思維可以說與日俱增，包括他為日本、為菲律賓撐腰，導(dǎo)致這兩個國家有恃無恐。在釣魚島問題上、在南海問題上，中日之間或者是中菲之間的沖突不斷升溫，同時美國又在亞太地區(qū)推動《跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》，這是一個最新的協(xié)定，這是一個經(jīng)濟組織，叫TPP。這個組織中，以美國、日本為主體的，沒有邀請我們參加，就是從經(jīng)濟上、從貿(mào)易上孤立我們，這是從經(jīng)濟上的。

我們也應(yīng)該客觀地看到，他在遏制或者圍堵我們的時候，美國也有和中國接觸的一面，美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的一個助理國務(wù)卿叫拉塞爾，他在2013年7月22號就曾經(jīng)說過，他說美國的亞太再平衡戰(zhàn)略基本上是基于三個支柱：一個是改進和提升美國在這個地區(qū)的同盟關(guān)系；第二個是深入?yún)⑴c地區(qū)機制；第三個就是與地區(qū)新興大國構(gòu)建更好、更牢靠的關(guān)系。這種新興大國就包括中國，當(dāng)然也包括印度了。奧巴馬上臺以來，中美的接觸可以說是比以往美國歷屆總統(tǒng)接觸都頻繁，特別是我們新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來，中美接觸不論層次上、領(lǐng)域上、數(shù)量上，可以說都是前所未有的。尤其是2013的習(xí)奧在美國的安娜伯格莊園的會晤，也就是中美莊園會晤，可以說是中美的接觸達到了一個最高的層次，比如說美國和英國、美國和法國，后來美國和俄羅斯，國家領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，最高的層次都是在莊園會晤。那么這次把我們的習(xí)總書記也安排到美國的莊園，以這種形式來實現(xiàn)兩個國家領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，就可以看出美國對中國的這種重視程度，這個也可以看出我們習(xí)總書記的一些執(zhí)政理念已經(jīng)輻射到外交和處理國家關(guān)系的一些層面上了，可以說這也是國家領(lǐng)導(dǎo)人的人格魅力在國外的一種展現(xiàn)。

同樣，在2013年11月份的APEC會議上，因為我們國家是東道國，這次奧巴馬也應(yīng)邀來參加APEC會議，在會議結(jié)束以后，他也對我們國家進行了一個國事訪問。在這個國事訪問中，我們的習(xí)總也把他作為我們的一個最高級別的會晤，安排在11月11日晚上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在中南海瀛臺的含元殿舉行了一個會晤。這個我理解是我們國家的一個莊園會晤，含元殿嘛，所以我說這是一個殿元會晤，可以說也是我們國家一個最高的領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，估計以往還沒有這種形式，我想可能也是對去年的莊園會晤的一個回應(yīng)吧。

那么在當(dāng)今的歷史條件下，這次會晤，包括2013年的莊園會晤和2014年的殿元會晤，中美兩國，包括兩國領(lǐng)導(dǎo)人，包括兩國已經(jīng)達成了一個共識，就是共建新型大國關(guān)系，實際我們在過去也跟美國提出這種構(gòu)建新型大國，但是過去美國沒有接你這個茬，或者說沒有呼應(yīng)你，就因為那是他覺得你跟他還構(gòu)不成新型大國關(guān)系。但為什么他今天能夠能呼應(yīng)你或者說能接你的茬？今天我們中國確確實實是一個新興大國，在2012年，我們的經(jīng)濟GDP已經(jīng)超過了日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，美國是世界上第一大經(jīng)濟體，中國是第二大經(jīng)濟體，從經(jīng)濟上來講，這兩個大國有這個經(jīng)濟基礎(chǔ)了。

從政治上來講，我們中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的這些外交理念，包括一些國際社會的施政方針，受到越來越多國家的歡迎和重視，在這種層面上，我們這種政治影響也是與日俱增，在國際上影響非常之大，所以說從政治上講，也是展現(xiàn)了大國形象。

軍事上，隨著近些年我國經(jīng)濟水平的提高，我們的軍力也是得到了快速發(fā)展。近一兩年，我們裝備像下餃子一樣，這就說明我們的武器裝備發(fā)展很快，所以說他覺得你稱得上是一個大國。

那為什么這兩個國家能夠坐下來談構(gòu)建新型大國關(guān)系？既然這兩個國家政治、經(jīng)濟、軍事都是在世界上排在前面的，如果這兩個國家不構(gòu)建新型大國關(guān)系，那就是說按照過去崛起必戰(zhàn)的思維的話，它要代替?zhèn)鹘y(tǒng)大國，包括一戰(zhàn)二戰(zhàn)，包括過去的歷史發(fā)展，都是崛起必戰(zhàn)，必戰(zhàn)就是新興大國要代替老牌大國，包括當(dāng)年老牌的英帝國，后來的美國，包括后來的蘇聯(lián)。如果按照這種傳統(tǒng)思維的話，對中國和美國可以說都是不利的。

為什么這么說呢？如果中美對峙的話，那么世界經(jīng)濟的發(fā)展可以說就進入了冰凍期，或者是經(jīng)濟要發(fā)生巨大滑坡，中國也好，美國也好，在國際上經(jīng)濟盤子一個是最大的、一個是第二位的，一旦國際社會經(jīng)濟滑坡的話，那么我們國家也好或者美國也好，在國際上經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)重比，一個是占第一位、一個是占第二位。如果要發(fā)展了，那么受益程度是一個是占第一位，一個是占第二位，反之，經(jīng)濟要滑坡了或者經(jīng)濟發(fā)生危機了，這個權(quán)重比也是一個占第一、一個占第二的，這樣的話，我們這兩個國家誰也不愿意看到這種情況出現(xiàn)。所以說這就是能夠構(gòu)成新型大國關(guān)系的一個經(jīng)濟基礎(chǔ)，現(xiàn)在中美之間在往這個方面做，這就是我要講的第一個。亞太再平衡戰(zhàn)略既有接觸，又有遏制，這是從政治和經(jīng)濟方面講。