3.加快發(fā)展勢在必行:全面深化智庫體制機(jī)制改革
中國正在走向數(shù)量型智庫大國時(shí)期,但智庫發(fā)展現(xiàn)狀與中國經(jīng)濟(jì)崛起的現(xiàn)實(shí)和要求還不相符,與中國當(dāng)前的國際地位極不相稱,無法更好地向世界說明好和闡釋好中國故事。
要實(shí)現(xiàn)中國特色新型智庫建設(shè)目標(biāo),必須通過全面深化智庫體制機(jī)制改革,以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,加快推動(dòng)黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫以及民間智庫多元有序發(fā)展,持續(xù)提升各類智庫的影響力和競爭力,最終形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。
尊重智庫發(fā)展規(guī)律,明確分工與定位,促進(jìn)各類智庫合理有序有效發(fā)展。其中,黨政軍智庫應(yīng)主要圍繞黨和政府工作大局,著眼于各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,確定選題方向,組織社會各界力量進(jìn)行系統(tǒng)研究并推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;高校智庫應(yīng)發(fā)揮人才和多學(xué)科優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)前沿性、戰(zhàn)略性課題開展深入系統(tǒng)研究,為黨和政府提供重大基礎(chǔ)性、理論性、前瞻性的決策咨詢服務(wù);社科院智庫應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題,突出地方特色,發(fā)揮深入實(shí)際調(diào)查研究的優(yōu)勢和理論分析工具優(yōu)勢,為黨和政府提供有血有肉的世情、國情、省情或市情調(diào)研信息,并在此基礎(chǔ)上提出戰(zhàn)略性研究報(bào)告和決策咨詢建議;民間智庫應(yīng)發(fā)揮其靈活多樣的機(jī)制和優(yōu)勢,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng),發(fā)揮智庫的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
重視對政策形成過程的研究,應(yīng)用創(chuàng)新手段和科研方法,加強(qiáng)研究成果向決策咨詢的轉(zhuǎn)化效率。深入研究政策形成不同階段的規(guī)律、特點(diǎn)與需求,采取與之相適應(yīng)的策略,在政策窗口期內(nèi)有步驟、針對性地提供決策咨詢服務(wù),推送自己的制策觀點(diǎn)。采用各類方法手段,完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,形成推動(dòng)政策變遷的持續(xù)性力量,拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道,提升成果轉(zhuǎn)化效率。
改革創(chuàng)新智庫內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成靈活多樣的管理方式,激發(fā)智庫潛在活力。根據(jù)智庫發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求,深化科研考核評價(jià)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在突出決策影響力的前提下,倡導(dǎo)兼容并蓄的科研考核辦法;深化科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,把人力資本作為智庫經(jīng)費(fèi)資源配置的第一要素,解開傳統(tǒng)報(bào)銷制度對科研活力的禁錮與束縛;深化科研項(xiàng)目管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,創(chuàng)新和完善研究選題、立項(xiàng)以及研究過程跟蹤機(jī)制、成果質(zhì)量評審機(jī)制等。
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