樹(shù)立正確保護(hù)理念：在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，書(shū)寫(xiě)城鎮(zhèn)化與歷史文物共同發(fā)展的美好畫(huà)卷

“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出的這句話，激發(fā)無(wú)數(shù)人對(duì)未來(lái)美好生活的向往，但同時(shí)也戳中了一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展的軟肋。

古城風(fēng)貌千篇一律、文物保護(hù)方式過(guò)于簡(jiǎn)單化、盲目恢復(fù)歷史遺跡……在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化加快的歷史進(jìn)程中，文物事業(yè)面臨著在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的雙重任務(wù)和挑戰(zhàn)。

新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文物事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有著更深切的關(guān)注、更深入的思考——

2002年4月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平為《福州古厝》一書(shū)作序。他在序中寫(xiě)到：“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無(wú)形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

習(xí)近平在《<福州古厝>序》中特別提出：“保護(hù)好古建筑有利于保存名城傳統(tǒng)風(fēng)貌和個(gè)性?，F(xiàn)在許多城市在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，毀掉許多古建筑，搬來(lái)許多洋建筑，城市逐漸失去個(gè)性。在城市建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)注意吸收傳統(tǒng)建筑的語(yǔ)言，這有利于保持城市的個(gè)性。”

在擔(dān)任浙江省委書(shū)記時(shí)，習(xí)近平就對(duì)一些地方將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)對(duì)立起來(lái)的行為提出警示：“如果說(shuō)以前無(wú)知情況下的不重視還可以原諒，那么現(xiàn)在有認(rèn)識(shí)情況下的不重視，那就是意識(shí)問(wèn)題、政績(jī)觀問(wèn)題。”

2013年8月，在一份關(guān)于河北正定古城情況的報(bào)告上，總書(shū)記作出重要批示：“充分肯定近年來(lái)正定古城保護(hù)工作。要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，秉持正確的古城保護(hù)理念，即切實(shí)保護(hù)好其歷史文化價(jià)值。”

2013年11月，總書(shū)記對(duì)籌建武漢中共中央機(jī)關(guān)舊址紀(jì)念館的報(bào)告作出批示強(qiáng)調(diào)，“修舊如舊，保留原貌，防止建設(shè)性破壞”。

2014年2月，總書(shū)記在北京市考察工作時(shí)指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

2014年9月，在一份關(guān)于中國(guó)建筑文化缺失的相關(guān)材料上，總書(shū)記批示指出，要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，讓我們的城市建筑更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

……

這是對(duì)文物保護(hù)規(guī)律的科學(xué)把握，是對(duì)文物保護(hù)提出的更高要求。這些重要論斷和要求，也成為我國(guó)開(kāi)展歷史文物保護(hù)工作的基本遵循。

2014年3月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》發(fā)布，明確提出“注重在舊城改造中保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、民族文化風(fēng)格和傳統(tǒng)風(fēng)貌，促進(jìn)功能提升與文化文物保護(hù)相結(jié)合。注重在新城新區(qū)建設(shè)中融入傳統(tǒng)文化元素，與原有城市自然人文特征相協(xié)調(diào)”。

2014年4月，中央有關(guān)部委聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出用3年時(shí)間，使列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù)，具備基本的生產(chǎn)生活條件、防災(zāi)安全保障、保護(hù)管理機(jī)制，逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。

在北京、在河南、在山東、在重慶、在山西……各地各部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神，不斷細(xì)化出臺(tái)各項(xiàng)政策舉措，在遵守文物保護(hù)基本原則和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的前提下，探索著各具特色的文物保護(hù)和利用發(fā)展新模式。

——2014年6月，湖南省召開(kāi)全省全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位集中成片傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)整體保護(hù)利用工作會(huì)議，宣布全面啟動(dòng)重點(diǎn)傳統(tǒng)村落整體保護(hù)工作。

——2014年12月，《重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》審議通過(guò)。規(guī)劃全面梳理市域范圍內(nèi)各類(lèi)歷史文化資源，提出真實(shí)性、整體性、活態(tài)保護(hù)、地域特色、適度利用等保護(hù)原則，為重慶歷史文化名城的保護(hù)與利用提供有效的政策保障。

——山東讓文物保護(hù)成果惠及民眾，如大運(yùn)河申遺工程直接間接受益民眾超過(guò)500萬(wàn)人，泰山、岱廟、顏廟等300多處重點(diǎn)文物保護(hù)單位得到有效保護(hù)，成為重要的旅游觀光目的地等。

——福州市近年來(lái)先后投入40多億元用于歷史文化名城和文物保護(hù)工作，全面梳理老城的歷史記憶、古城符號(hào)和福州元素，彰顯古城風(fēng)貌。時(shí)至今日，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)接力保護(hù)，福州古城“三山兩塔一條街”總體格局，及三坊七巷、朱紫坊、上下杭等歷史文化街區(qū)保存較為完整。

……

真實(shí)性保護(hù)、整體性保護(hù)、發(fā)展中保護(hù)，一幅城鎮(zhèn)化與歷史文物共同發(fā)展的美好畫(huà)卷在神州大地徐徐展開(kāi)。

留住文化根脈，守住民族之魂。在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)懷下，在各級(jí)黨委政府和廣大文物工作者共同努力下，我國(guó)文物事業(yè)必將擁有更美好的未來(lái)，必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮獨(dú)特作用。

（參與采寫(xiě)記者：徐揚(yáng)、白林、王建、劉旸）