【事件介紹】
去年收費(fèi)公路虧損661億 超年限收費(fèi)或?qū)⒊沙B(tài)
12月23日,交通運(yùn)輸部公布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》),去年全國(guó)收費(fèi)公路虧損661億元,自2011年至2013年,收費(fèi)公路的負(fù)債額度持續(xù)增加。交通專家認(rèn)為,中國(guó)目前仍處于高速路迅速發(fā)展階段,公路負(fù)債額度還會(huì)增加。為減少負(fù)債額,部分收費(fèi)年限到期的高速路持續(xù)收費(fèi)或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
數(shù)據(jù):
去年公路收費(fèi)3652億
根據(jù)《公報(bào)》顯示,截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路里程15.65萬(wàn)公里,占公路總里程435.62萬(wàn)公里的3.6%。其中,高速公路10.04萬(wàn)公里。從數(shù)量上看,我國(guó)高速路里程位居全世界第一,也超過(guò)了世界第三名至第十名的高速公路里程總和。
《公報(bào)》顯示,去年全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652億元,支出總額為4313億元,虧損額度達(dá)到661億元。據(jù)了解,自2011年,全國(guó)高速路虧損額度不斷加大。2010年,全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為盈余32億元。2011年至2013年,全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果依次為:-323億元、-566億元和-661億元。
收費(fèi)中86%用于還貸
據(jù)了解,自1984年12月,我國(guó)開始實(shí)施“貸款修路、收費(fèi)還貸”的收費(fèi)公路政策,30年來(lái),97%的高速公路、61%的一級(jí)公路和42%的二級(jí)公路,都是依靠收費(fèi)公路政策建成的。截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額為3.4萬(wàn)億元,其中高速路占91.2%。
《公報(bào)》顯示,去年全國(guó)收費(fèi)公路還本付息支出占當(dāng)年車輛通行費(fèi)收入的86.2%。相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi),就有8.62元用于償還銀行的本金和利息。
節(jié)假日免費(fèi)“虧”149億
自2012年起,按照交通運(yùn)輸部要求,在重大節(jié)假日,7座及以下小客車可免高速費(fèi)。那么每年因節(jié)假日免費(fèi)致企業(yè)吃了多少虧呢?
《公報(bào)》顯示,2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)428億元。其中,重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免149億元,記者注意到,在去年收費(fèi)公路的支出中,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)390億元,也就是說(shuō),節(jié)假日免費(fèi)的金額可抵養(yǎng)護(hù)支出的四成。
據(jù)悉,去年5月,交通運(yùn)輸部組織起草了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見(jiàn)稿)》,并公開征求意見(jiàn)。其中提到,國(guó)家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的,可通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償。
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