【事件介紹】

去年收費(fèi)公路虧損661億 超年限收費(fèi)或?qū)⒊沙B(tài)

12月23日，交通運(yùn)輸部公布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)，去年全國(guó)收費(fèi)公路虧損661億元，自2011年至2013年，收費(fèi)公路的負(fù)債額度持續(xù)增加。交通專家認(rèn)為，中國(guó)目前仍處于高速路迅速發(fā)展階段，公路負(fù)債額度還會(huì)增加。為減少負(fù)債額，部分收費(fèi)年限到期的高速路持續(xù)收費(fèi)或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

數(shù)據(jù)：

去年公路收費(fèi)3652億

根據(jù)《公報(bào)》顯示，截至2013年底，全國(guó)收費(fèi)公路里程15.65萬(wàn)公里，占公路總里程435.62萬(wàn)公里的3.6%。其中，高速公路10.04萬(wàn)公里。從數(shù)量上看，我國(guó)高速路里程位居全世界第一，也超過(guò)了世界第三名至第十名的高速公路里程總和。

《公報(bào)》顯示，去年全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652億元，支出總額為4313億元，虧損額度達(dá)到661億元。據(jù)了解，自2011年，全國(guó)高速路虧損額度不斷加大。2010年，全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為盈余32億元。2011年至2013年，全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果依次為：-323億元、-566億元和-661億元。

收費(fèi)中86%用于還貸

據(jù)了解，自1984年12月，我國(guó)開始實(shí)施“貸款修路、收費(fèi)還貸”的收費(fèi)公路政策，30年來(lái)，97%的高速公路、61%的一級(jí)公路和42%的二級(jí)公路，都是依靠收費(fèi)公路政策建成的。截至2013年底，全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額為3.4萬(wàn)億元，其中高速路占91.2%。

《公報(bào)》顯示，去年全國(guó)收費(fèi)公路還本付息支出占當(dāng)年車輛通行費(fèi)收入的86.2%。相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi)，就有8.62元用于償還銀行的本金和利息。

節(jié)假日免費(fèi)“虧”149億

自2012年起，按照交通運(yùn)輸部要求，在重大節(jié)假日，7座及以下小客車可免高速費(fèi)。那么每年因節(jié)假日免費(fèi)致企業(yè)吃了多少虧呢？

《公報(bào)》顯示，2013年度，全國(guó)收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)428億元。其中，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免149億元，記者注意到，在去年收費(fèi)公路的支出中，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)390億元，也就是說(shuō)，節(jié)假日免費(fèi)的金額可抵養(yǎng)護(hù)支出的四成。

據(jù)悉，去年5月，交通運(yùn)輸部組織起草了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見(jiàn)稿)》，并公開征求意見(jiàn)。其中提到，國(guó)家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的，可通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償。