公路收費那么多，為何還虧損

縱觀交通運輸部公開的這本賬，所謂的各種成本，未詳細(xì)公布接受社會檢驗，恐怕難免帶有水分，有可壓縮的空間。所謂總體虧損，也僅僅是面上的現(xiàn)象，虧在哪里，也缺乏明細(xì)。

定期公開公路收費收支情況，是一種進(jìn)步。它說明，交通運輸管理部門還是愿意接受社會監(jiān)督的，是能夠通過這樣的方式給自己加分的?？墒?，一年661億元的虧損，與公眾的感受有著太大的差異。果真如此，是否意味著公眾期待取消或減少公路收費的希望將變得更加渺茫，而山東等地延長公路收費期限的行為，將變得底氣更足呢？

我們可以不去懷疑已公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，但是，支出項目的科學(xué)性、合理性、公開性卻值得追問。首先，3147億元的貸款本息，是不是都是用于修建收費公路的，有沒有將非收費公路、甚至城市道路的貸款也算入到收費公路的還款范圍，從而加大了收費公路的還款壓力？

其二，在收費公路的貸款本息中，包含了多少公路管理部門、主管單位的樓堂館所。要知道，從這些年來媒體披露的情況看，類似問題并不少見。如果將此也列入到收費公路還款范圍，顯然不合理。

再者，在支出項目中，運營管理支出到底包括哪些方面的內(nèi)容？要知道，有關(guān)公路收費管理部門福利好、浪費多的傳聞，并不少見。那么，收費公路運營管理是否需要457億元的支出，就值得追問，尤其是，運營管理支出中“三公經(jīng)費”的比重有多高，當(dāng)屬必須公開的內(nèi)容。

對于外界關(guān)注的高速公路收費年限，賬本也沒有回應(yīng)。此前，山東交通部門宣布，2014年底到期的15條（段）高速公路將繼續(xù)收費，此前，新疆等地也對到期公路采取了延期收費。最近京石高速“換馬甲”收費也引起爭議。目前國內(nèi)各個收費公路具體收了多少年，多少錢，這難道不該說清楚嗎？

最后，支出項目中還有一項高達(dá)104億元的其他費用支出，也顯得非常怪異。有了運營管理支出，有了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出，有了稅費支出，還要如此多的其他支出干什么？所謂的其他支出，到底“其他”在哪些方面，不能是筆糊涂賬。

縱觀交通運輸部公開的這本賬，所謂的各種成本，未詳細(xì)公布接受社會檢驗，恐怕難免帶有水分，有可壓縮的空間。所謂總體虧損，也僅僅是面上的現(xiàn)象，虧在哪里，也缺乏明細(xì)。公路收費長期為社會所詬病，很關(guān)鍵的一點，就是不公開、不透明。到底有多少貸款、到底收了多少費、到底資金是如何使用的，只有收費公路公司知曉。即便是上級主管部門和監(jiān)督管理部門，也未必全知，更別說公眾了。自然，虧損661億元這樣的現(xiàn)象也就不可避免了。

眼下，為了應(yīng)對金融危機(jī)的影響，防止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，中央已出臺一系列的刺激消費政策。那么，下大力氣削減公路收費、降低物流成本、改善消費環(huán)境，也應(yīng)當(dāng)成為一條重要的舉措，引起國家相關(guān)方面重視。

收費公路虧損，車主無償埋單？

一邊是各地高速公路到期后紛紛延期收費令民眾怨聲載道，一邊是全國收費公路年虧損數(shù)百億元，究竟是中國的車主們太矯情，還是統(tǒng)計數(shù)字里面有貓膩？眾所周知，世界上70%以上的收費公路在中國，倘若如此大面積收費仍然改變不了虧損的命運，那么其他國家是如何面對的？是否虧損實乃理所當(dāng)然的政府職責(zé)呢？

事實上，“收費還貸”的正當(dāng)性一直存疑，如果說幾十年前政府財力有限，尚不足以支撐大面積的高速公路建設(shè)，那么時至今日，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國仍舊沒有能力建設(shè)免費公路？退一步說，“收費還貸”也無不可，但如果收費期滿后又繼續(xù)延期收費，甚至連公開賬目和征求民意的基本程序都懶得走，這又算怎么回事？在計劃經(jīng)濟(jì)時代，修路是政府的責(zé)任；在市場經(jīng)濟(jì)時代，即使是虧損，也要遵守起碼的契約精神，否則“收費還貸”就成了一句空話，而“還貸”不過是個毫無誠意的幌子，公眾信與不信都不重要了——收就一個字，質(zhì)疑又如何？