防病豬入市要多管齊下

這里需要質(zhì)疑的是，為何當(dāng)?shù)卣?ldquo;鼻子失靈”，需要媒體一再曝光就采取行動(dòng)，就意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，就下決心追責(zé)問(wèn)責(zé)、整頓市場(chǎng)。

換句話說(shuō)，假如媒體不曝光，大家都可能相安無(wú)事，不要承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。這說(shuō)明曝光不曝光，問(wèn)題總是先存在，為何不見(jiàn)政府行動(dòng)呢？

宜春被曝病死豬流入市場(chǎng)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣沙鋈齻€(gè)督查組，分赴高安、豐城、上高進(jìn)行督促指導(dǎo)，做好病死豬無(wú)害化處理工作。此外，農(nóng)業(yè)部也高度重視，立即派出督導(dǎo)組與江西省農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，迅速查處違法違規(guī)行為。這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣魉鶠?，上?jí)部門(mén)也不太放心，這如何提高政府治理體系與治理能力的現(xiàn)代化？

這種督導(dǎo)就是管理落后、執(zhí)行不到位的生動(dòng)表現(xiàn)。如果一個(gè)問(wèn)題總是督導(dǎo)來(lái)督導(dǎo)去，這其實(shí)就在浪費(fèi)行政資源，是沒(méi)有半點(diǎn)行政效率的體現(xiàn)。

據(jù)這個(gè)事件而言，問(wèn)題的核心在于三個(gè)方面：一是市場(chǎng)失控，那些經(jīng)營(yíng)者膽大妄為，越發(fā)離譜，已經(jīng)是公開(kāi)透明化操作；二是政府監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)重失職；三是政府的食品安全信息失靈，缺乏積極有效的監(jiān)管手段。

怎樣解決這個(gè)問(wèn)題，不光是像宜春官方回應(yīng)所稱(chēng)，要求全市各地舉一反三，依法履行屬地管理職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)病死豬監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為第一監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管不力和販賣(mài)病死豬的違法行為從重、從快、從嚴(yán)打擊；而且要深入實(shí)地，看到這個(gè)問(wèn)題的根源所在，把制度落實(shí)到人，對(duì)事關(guān)食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都不放過(guò)，要一查到底，防止失控。從另一個(gè)方面來(lái)看，政府還要努力完善種養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)體系建設(shè)，加大投入，大大降低種養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

病死豬產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)端口都有毒

在食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，販賣(mài)病死豬都有些不算“特大新聞”了。百度輸入“販賣(mài)病死豬”的關(guān)鍵詞即可發(fā)現(xiàn)，全國(guó)很多地方都發(fā)生過(guò)販賣(mài)病死豬的事件。但不得不說(shuō)，此次被曝光的江西高安販賣(mài)病死豬尤為惡劣。一方面，當(dāng)?shù)刎溬u(mài)病死豬現(xiàn)象存在多年。據(jù)報(bào)道，有些豬販子專(zhuān)門(mén)收購(gòu)病死豬在江西高安已長(zhǎng)達(dá)十多年，這已經(jīng)成了他們專(zhuān)門(mén)的職業(yè)。另一方面，一些地方販賣(mài)病死豬，是因?yàn)闆](méi)有病死豬補(bǔ)貼機(jī)制，養(yǎng)殖戶利益容易受損，而在江西高安，每頭病死豬都已由保險(xiǎn)公司理賠1000元，養(yǎng)殖戶并不會(huì)因?yàn)椴∷镭i而利益受損，結(jié)果這些病死豬還是泛濫于多個(gè)省市，威脅到人們的餐桌安全。

在江西高安這個(gè)全國(guó)畜牧業(yè)百?gòu)?qiáng)縣市，收購(gòu)病死豬形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因?yàn)轲B(yǎng)殖數(shù)量大，養(yǎng)殖戶都上了保險(xiǎn)。豬販子和保險(xiǎn)勘察員相互勾結(jié)，獲取病死豬的第一手信息。然后豬販子又將病死豬販賣(mài)到屠宰場(chǎng)。屠宰場(chǎng)的老板又和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)勾結(jié)，上面有什么行動(dòng)，他們都會(huì)提前得到通知。監(jiān)管者抓不到他們屠宰病死豬的現(xiàn)場(chǎng)，屠宰場(chǎng)又可以蒙混過(guò)關(guān)。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，利益維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)固性。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)端口，都有著自己的“內(nèi)線”或者“保護(hù)傘”，他們信息共享，利益均沾，就這樣把一頭頭病死豬送上了別人家的餐桌。