六要更加注重利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于全面開放的國(guó)際大環(huán)境、大市場(chǎng)中。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,也要有世界眼光,在全球化背景下謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,優(yōu)化糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口調(diào)控政策,適當(dāng)進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺的資源性農(nóng)產(chǎn)品,支持有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源有效配置、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)籌利用,既保障供給,又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)“走出去”政策體系,抓住“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,培育一批“走出去”大型農(nóng)業(yè)企業(yè),開發(fā)利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源。
記者:應(yīng)該說,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中,農(nóng)業(yè)部將遵循哪些原則?
韓長(zhǎng)賦:你說得沒錯(cuò)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng),要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以科技為引領(lǐng),以法治為保障,注意把握節(jié)奏和方法,堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和原則。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。深入研究需求特點(diǎn)、市場(chǎng)走勢(shì),善于利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),善于通過市場(chǎng)流通鏈條帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),防止因盲目跟風(fēng)、搞“一窩蜂”,遭到市場(chǎng)懲罰、農(nóng)民埋怨。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。綜合考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件,加強(qiáng)分類研究,科學(xué)制定規(guī)劃,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),少一些理想化、簡(jiǎn)單化、片面性,提高工作的科學(xué)性和政策的針對(duì)性、實(shí)效性。
堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)民是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體,中國(guó)農(nóng)民中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。必須尊重農(nóng)民的意愿和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),充分發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神。政府部門重點(diǎn)是做好規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)、及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,切忌越俎代庖、行政命令,堅(jiān)決防止一刀切、下指標(biāo)、定任務(wù)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。過去我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就,靠的是改革創(chuàng)新。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷多年未有之變局,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,更需要依靠改革創(chuàng)新。要全面深化農(nóng)村改革,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
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