二、烏克蘭危機的前景分析
從前景來說,烏克蘭問題確實是俄羅斯的戰(zhàn)略底線,從俄羅斯來說,戰(zhàn)略底線是不能觸碰的,現(xiàn)在危機已經(jīng)一年了,可能還會持續(xù)下去,俄羅斯跟西方的博弈,包括俄羅斯跟烏克蘭的關系,會長期處在一個不穩(wěn)定的狀態(tài)。
烏克蘭危機的長期化,到底是對誰有利,這種博弈還在繼續(xù)??赡荏w現(xiàn)在這么幾個方面,一個是制裁與反制裁,但是歐洲已經(jīng)沒有辦法再進一步制裁了,因為再制裁的話,歐洲也很難承受,所以現(xiàn)在都沒有更實質性的制裁措施出臺,雙方都處在一個節(jié)點上,可能會有一個相互妥協(xié)的辦法。普京看清了西方的這一本質,所以現(xiàn)在也不怕,俄羅斯還是有底氣的,有戰(zhàn)略資源,有其他的經(jīng)濟伙伴。
誰是危機當中直接的受害者?那就是烏克蘭。因為烏克蘭不可能再成為一個完整的國家了,即使這個國家在名義上保持了領土的完整,經(jīng)過危機以后,也會大傷元氣,烏克蘭很難再成為歐洲的糧倉,或者獨聯(lián)體最富裕的國家。
危機中的受益者是美國,有人說這次危機的受益者應該是中國,美國人也在鼓吹中國是最大的受益者。但實際上烏克蘭危機最大的受益者還是美國,美國一直在推波助瀾,希望可以利用危機最大限度牽制俄羅斯、削弱俄羅斯,同時又可以牽制歐洲。美國和俄羅斯的經(jīng)濟關系非常松散,只有幾百億美元的貿(mào)易額,對它來說沒有任何影響。而且將來可能因為這件事以后,歐洲對美國的依賴性更強。
對歐洲來說,其實面臨兩難的選擇,特別是東歐的一些國家,經(jīng)歷過俄羅斯強盛的時期,對他們來說強盛的俄羅斯是一個安全的威脅,但是如果和美國一起去削弱俄羅斯,又很難依靠自己的力量去戰(zhàn)勝俄羅斯,因此就要做出很大犧牲,特別是歐洲又剛走出歐債危機,本身就很虛弱。所以我們看到歐洲領導人都是口氣很硬,但在出招的時候,大家都猶猶豫豫,特別是在選擇制裁領域的時候,都要千方百計保住自己的利益。
烏克蘭會不會分裂?烏克蘭一直處于東西對抗的局面,從大選、選票中可以看得出來,東西部是截然對立的。所以對烏克蘭來說,東西部分裂或者統(tǒng)一的問題始終是很大的困擾。烏克蘭危機的發(fā)生并不是偶然,是經(jīng)過很長時間積聚,最終形成了今天這樣的后果。烏克蘭民眾很可憐,戰(zhàn)火在東部地區(qū)持續(xù)燃燒,幾千平民因此送命,沒有辦法過上正常的生活,更多無辜的老百姓被卷入到戰(zhàn)爭當中,他們是烏克蘭危機當中損失最多,付出代價最大的人。
三、烏克蘭國殤民怨背后的啟示
首先,是否具有統(tǒng)一堅強的政治核心對國內團結至關重要。從2004年至今,街頭示威在烏克蘭時常出現(xiàn),不僅破壞國家社會經(jīng)濟發(fā)展的正常進程,而且地區(qū)和民族分裂的趨勢越來越難以遏制。曾經(jīng)富庶的“歐洲糧倉”正一步步滑向山河破碎的深淵。在此起彼伏的政治大潮中,烏克蘭不乏呼風喚雨的政治派別和政治人物,卻沒有產(chǎn)生能夠凝聚民心、代表大多數(shù)民眾的政治力量和具有遠見卓識的政治家。統(tǒng)治集團內訌不斷,治理能力低下,對突發(fā)事件和網(wǎng)絡動員反應遲鈍,是局勢不斷惡化的直接誘因。
其次,選擇國家的政治體制不能脫離本國的實際情況。烏克蘭獨立后,接受西方開出的轉型“良方”,實行多黨制和三權分立,改變選舉制度和方式,最終的結果是直接選舉使不同政治力量間的分歧越來越大,無休止的黨派紛爭導致國內的政治生態(tài)發(fā)展畸形,集中體現(xiàn)為2004年的“橙色革命”以及隨后10年的政局動蕩,其間兩次總統(tǒng)選舉、三次議會選舉,把總統(tǒng)制改為議會制,都沒有換來真正的穩(wěn)定,反而因為組閣困難引發(fā)一次次政府危機,國內的對立情緒越來越嚴重。
第三,懲治腐敗和改善民生的成效決定執(zhí)政根基是否牢固。近些年來,烏克蘭政壇丑聞不斷,從任人唯親、裙帶關系、寡頭政治到官員及其親屬子女的貪贓枉法,與相當數(shù)量的民眾生活艱難,甚至難以獲得工作機會形成鮮明對照。“透明國際”把烏克蘭列為世界上“重度腐敗”的50個國家之一,2012年在174個國家中清廉指數(shù)排名第144位。許多人參與示威不是因為政治取向,而是對個人境遇的不滿。當普通民眾把個人的生活困頓都歸咎于政府的政策時,這個社會很難保持應有的理性。
第四,不能把國家的命運寄托在大國的“施舍”上。烏克蘭由于戰(zhàn)略地位特殊,是俄羅斯和西方爭奪的對象,也因此得到不少經(jīng)濟上的好處。但是,大國的“慷慨”是建立在自身的地緣戰(zhàn)略利益基礎上的,援助實際上只是要烏克蘭“惟命是從”的一種工具。大國之間的矛盾難以調和,也使烏克蘭的命運難以捉摸。每當形勢有所轉機,總有外部的不和諧聲音出現(xiàn),無論哪一派在臺上,另外一派肯定不缺少強有力的外部支持。
烏克蘭的政治危機從內部來說有其深刻的歷史文化根源和社會經(jīng)濟根源,但外部因素的作用同樣不容忽視。“顏色革命”加劇了烏克蘭國內東部和西部的對立,俄羅斯和美、歐的地緣政治爭奪使得夾縫中的烏克蘭陷入重重漩渦。一個獨立的主權國家,甚至無法在國家發(fā)展方向上作出合理的、自主的選擇,不能不說是一個巨大的民族悲劇。希望烏克蘭能夠盡快走出危機。
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責任編輯:婧雅)
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