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烏克蘭危機(jī)的歷史根源和走勢分析(5)

摘要:烏克蘭危機(jī)中直接的受害者是烏克蘭,即使在名義上保持了領(lǐng)土完整,但元?dú)獯髠6畲蟮氖芤嬲呤敲绹?,美國一直在推波助瀾,希望可以利用危機(jī)最大限度地牽制、削弱俄羅斯,同時又可以牽制歐洲,使歐洲更加依賴美國。

眾所周知,烏克蘭政治危機(jī)的直接導(dǎo)火索正是亞努科維奇中止和歐洲聯(lián)盟簽署政治和自由貿(mào)易協(xié)議,這份協(xié)定歷經(jīng)多年協(xié)商,準(zhǔn)許烏克蘭加入以歐盟為主體、包含挪威等非歐元國家在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū),在烏克蘭申請加入歐盟進(jìn)程中具有里程碑意義。而俄羅斯則表示,如果烏加入俄主導(dǎo)的關(guān)稅同盟,將“立即獲得利益,包括天然氣價格優(yōu)惠”。最后亞努科維奇宣布暫停與歐盟聯(lián)合協(xié)議的準(zhǔn)備工作,將轉(zhuǎn)而與俄羅斯加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。實際上,這個選擇對烏克蘭來說確實是有利,但是被西部的一些極端組織政治化了,最后演化成一場危機(jī)。

造成這樣的結(jié)果,亞努科維奇也沒有想到,他還在積極地為2015年連任總統(tǒng)做準(zhǔn)備,去年11月危機(jī)發(fā)生,12月他還到中國進(jìn)行訪問,還去觀看了索契冬奧會的開幕式。而此時的烏克蘭國內(nèi)已經(jīng)有數(shù)十萬的民眾走上街頭參加抗議示威,政府和抗議者的沖突愈演愈烈,最終烏克蘭國會表決通過現(xiàn)任總統(tǒng)亞努科維奇被革職,他也被迫逃離總統(tǒng)府。

烏克蘭為什么會出現(xiàn)這樣一種動蕩的局勢?從某種程度上說,是因為他們這些領(lǐng)導(dǎo)人更多考慮的還是自己或者是自己集團(tuán)的利益,往大了說是地區(qū)的利益,往小了說其實就是寡頭的利益。其實這幾個領(lǐng)導(dǎo)人都是寡頭,亞努科維奇代表了東部工業(yè)集團(tuán)的利益,季莫申科自己也是天然氣寡頭。所以他們攫取政權(quán),首先想到的是拿到政權(quán)以后怎么樣讓自己的權(quán)勢、讓自己的財富得到無限制地增長,考慮的并不是國家朝哪個方向發(fā)展,怎么讓老百姓過上更好的生活。幾個寡頭就這樣爭來爭去,政權(quán)不是落在這幾個寡頭的手里,就是寡頭的代理人手里。這也是烏克蘭動蕩的很重要的原因。俄羅斯在上世紀(jì)90年代的時候也是這樣一種情況。普京執(zhí)政以后的最大貢獻(xiàn)之一就是解決了寡頭的問題,把這些呼風(fēng)喚雨的寡頭該抓的抓,該驅(qū)逐的驅(qū)逐。所以,現(xiàn)在的俄羅斯有一個比較正常的政治秩序,而烏克蘭沒有解決這些問題,才會不斷出現(xiàn)議會危機(jī)、政權(quán)危機(jī)。

(三)烏克蘭政治危機(jī)的體制性根源

第一,政治轉(zhuǎn)型陷入“誤區(qū)”。烏克蘭在剛獨(dú)立的時候,像其他獨(dú)聯(lián)體國家一樣,對西方充滿幻想,想實現(xiàn)三權(quán)分立、多黨制,包括非常激進(jìn)的政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,過上和西方國家一樣的富足日子。最后的結(jié)果就是,少數(shù)人利用這樣的轉(zhuǎn)型,聚斂財富,多數(shù)民眾的生活水平每況愈下,深感失望。國家的經(jīng)濟(jì)命脈和大部分財富都集中到少數(shù)寡頭的手里,而這些寡頭在聚斂了財富以后,擔(dān)心失去自己的財富,所以千方百計地控制政權(quán),控制了政權(quán)以后,又繼續(xù)增長自己的財富。西方最后也沒有辦法使烏克蘭真正走上一條正常的發(fā)展道路,西方開的藥方是選舉,別無他法,即使一選就亂,還是要選。所以烏克蘭社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入周期性的停滯,無休止的內(nèi)耗,讓國家元?dú)獯髠?/p>

第二,西方的雙重標(biāo)準(zhǔn)讓烏克蘭難以自主。在烏克蘭問題上,美國、歐盟毫不掩飾地與俄羅斯針鋒相對,因此對烏克蘭不同的政治力量采用雙重標(biāo)準(zhǔn),對親西方的橙色陣營和親俄羅斯的政治力量,標(biāo)準(zhǔn)是完全不同的。反對派利用的手段和方法完全是違反國家法律的,也跟西方一貫宣揚(yáng)倡導(dǎo)的原則不一致,但是西方也支持。所以西方的雙方標(biāo)準(zhǔn)使烏克蘭陷入了一個深淵。

第三,烏克蘭體制的脆弱性,導(dǎo)致政權(quán)軟弱無力。烏克蘭過去一直幻想西方體制,獨(dú)立二十多年,近二十位總理輪流當(dāng)政,基本上一年換一個總理,朝令夕改,所以它的投資環(huán)境是非常差的。烏克蘭獨(dú)立以后,其實是有條件比俄羅斯發(fā)展得更好,因為它的地理位置離歐盟更近,處在歐盟和俄羅斯之間,又有黑海的出???,對外聯(lián)系比其他獨(dú)聯(lián)體國家更有得天獨(dú)厚的條件,而且烏克蘭的整體教育水平和國民素質(zhì)還是比較高的,資源也比較豐富,但是它確實沒有抓住機(jī)遇,沒有踏踏實實發(fā)展經(jīng)濟(jì),在政治上做的功課太多。本來有可能成為獨(dú)聯(lián)體最富足的國家,卻成了現(xiàn)在這樣的結(jié)果。

第四,地緣政治的影響。“冷戰(zhàn)”以后,烏克蘭處在美國、俄羅斯?fàn)帄Z地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的一個非常重要的地緣政治交叉口上。烏克蘭的走向,對于美國的戰(zhàn)略,對于俄羅斯的戰(zhàn)略都很重要。蘇聯(lián)解體以后,美國當(dāng)代著名的地緣政治學(xué)家布熱津斯基有一個著名的說法,沒有烏克蘭,俄羅斯就不再是一個歐亞帝國。美國的基本判斷是要削弱俄羅斯,遏制俄羅斯,一定要讓烏克蘭脫離俄羅斯,而且最好讓這兩個國家再也走不到一起。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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