烏克蘭危機(jī)以前，烏克蘭全國有27個(gè)行政區(qū)，其中包括24個(gè)州，2個(gè)直轄市，一個(gè)叫做基輔，一個(gè)叫做塞瓦斯托波爾，1個(gè)自治共和國，叫克里米亞自治共和國。塞瓦斯托波爾是克里米亞半島著名港口城市，也是俄羅斯黑海艦隊(duì)司令部所在地，2014年3月18日與克里米亞一同加入了俄羅斯。所以，當(dāng)時(shí)在普京宣布俄羅斯接納克里米亞的時(shí)候，他要說兩個(gè)地方，克里米亞和塞瓦斯托波爾，因?yàn)檫@兩個(gè)地方在行政區(qū)劃上是不同的，一個(gè)是自治共和國，一個(gè)是直轄市。

烏克蘭的人均GDP在2011年大概是3000多美元，這也是烏克蘭為什么經(jīng)常會出現(xiàn)一些示威活動的原因。因?yàn)樵谔K聯(lián)時(shí)期，烏克蘭是很富裕的地方，蘇聯(lián)解體的時(shí)候?yàn)蹩颂m非常有條件成為獨(dú)聯(lián)體地區(qū)比較發(fā)達(dá)的國家。當(dāng)時(shí)烏克蘭和波蘭的生活水平差不多，經(jīng)過20多年的獨(dú)立發(fā)展，烏克蘭人覺得反差非常大，因?yàn)椴ㄌm現(xiàn)在人均GDP已經(jīng)超過了1萬美元。很多烏克蘭人找原因，反思波蘭之所以發(fā)展得那么快，經(jīng)濟(jì)狀況那么好，是因?yàn)椴ㄌm加入了歐盟，得到了西方的幫助，烏克蘭沒有加入歐盟，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展很差。很多普通老百姓出于這樣的心理，希望能夠進(jìn)入歐盟，覺得只要進(jìn)入歐盟就可以發(fā)展得像波蘭一樣好。所以2013年年底，亞努科維奇宣布拒絕簽署和歐盟的貿(mào)易協(xié)定，很多烏克蘭年輕人就上街游行。

在歷史上，烏克蘭民族和俄羅斯民族聯(lián)系密切，血緣關(guān)系也非常密切，他們都屬于斯拉夫民族的不同分支。斯拉夫人最早在基輔羅斯建立國家，基輔羅斯就在今天烏克蘭首都基輔附近，之后才出現(xiàn)了莫斯科公國、俄羅斯這些國家。俄羅斯人為什么很難接受基輔徹底成為西方的一部分，成為和俄羅斯格格不入的一個(gè)地方？正是因?yàn)槎砹_斯的根在那里，這也是現(xiàn)在俄羅斯千方百計(jì)要留住烏克蘭的一個(gè)原因。如果基輔把這段歷史否定了，那么俄羅斯民族的發(fā)祥地就無從考證了，這對俄羅斯來說很重要。

約從14世紀(jì)起，烏克蘭人開始脫離古羅斯而形成為具有獨(dú)特語言﹑文化和生活習(xí)俗的單一民族，有了統(tǒng)一的語言，統(tǒng)一的文化習(xí)慣。但是西部和東部是不一樣的，主要是因?yàn)闉蹩颂m在歷史上長時(shí)期處于被割裂的狀態(tài)，東部地區(qū)大部分時(shí)間處于俄羅斯的統(tǒng)治之下，西部地區(qū)處在波蘭、立陶宛這些東歐國家的統(tǒng)治之下。在一定程度上講，這就造成了烏克蘭東西部的差異。

烏克蘭東部最早是在1654年正式和俄羅斯合并的，西部地區(qū)當(dāng)時(shí)還留在波蘭的領(lǐng)土上，波蘭在非常強(qiáng)盛的時(shí)候一直統(tǒng)治著西烏克蘭，隨著沙皇俄國的崛起，不斷跟波蘭發(fā)生沖突，特別蘇聯(lián)成立以后，爆發(fā)了“蘇波戰(zhàn)爭”。由于波蘭位于德國和俄國之間，1939年9月初，德軍入侵波蘭，根據(jù)同年8月蘇德秘密簽署的《蘇德互不侵犯條約》，蘇德瓜分波蘭，西烏克蘭與烏克蘭蘇維埃社會主義共和國合并。蘇聯(lián)雖然在“二戰(zhàn)”之初拿到了西烏克蘭，但后來納粹德國又占領(lǐng)了烏克蘭全境。所以實(shí)際上，蘇聯(lián)控制烏克蘭全國領(lǐng)土是“二戰(zhàn)”以后，西烏克蘭進(jìn)入蘇聯(lián)的時(shí)間很短，這就是為什么西烏克蘭跟俄羅斯沒有多少感情，而是更希望能夠加入歐洲的原因。

蘇聯(lián)時(shí)期，烏克蘭發(fā)生了切爾諾貝利核電站泄漏，這起事件對蘇聯(lián)造成了很壞的影響，對烏克蘭更是巨大的災(zāi)難。這是烏克蘭人民心中很痛苦的往事。1991年8月，烏克蘭政府發(fā)表的國家獨(dú)立宣言，正式宣布脫離蘇聯(lián)獨(dú)立，改國名為烏克蘭。同年12月，蘇聯(lián)解體，烏克蘭結(jié)束了337年的和俄羅斯的結(jié)盟歷史，成為一個(gè)獨(dú)立國家。

烏克蘭獨(dú)立以后，一直處于政治上比較混亂的狀況。烏克蘭在蘇聯(lián)時(shí)期并沒有顯現(xiàn)出特別深刻的民族矛盾，但是獨(dú)立以后，就出現(xiàn)了很大的問題，東西部差異怎么融合，這個(gè)問題過去在蘇聯(lián)的版圖之內(nèi)表現(xiàn)得不是那么明顯。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)有15個(gè)加盟共和國，在文化、經(jīng)濟(jì)上都有很大的差異，在這種情況下，西烏克蘭和東烏克蘭的問題就不那么突出了?？墒且坏┏蔀楠?dú)立國家，東部和西部的差異就成了一個(gè)很大的問題。

地區(qū)的矛盾導(dǎo)致這個(gè)國家很難形成一個(gè)大家普遍認(rèn)可的政治體制，對于到底建立一個(gè)什么樣的政權(quán)，存在著很大的分歧，最后集中到是選擇總統(tǒng)制還是議會制。因?yàn)闁|部地區(qū)人口比較多，經(jīng)濟(jì)又很發(fā)達(dá)，對整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈和對警察、軍隊(duì)的控制，使東部非常強(qiáng)勢，總統(tǒng)制對東部有利。但西部堅(jiān)持實(shí)行議會制，因?yàn)槲鞑康男姓荼容^多，在議會當(dāng)中將占多數(shù)，可以通過議會來控制政權(quán)，所以當(dāng)時(shí)圍繞這個(gè)問題爭論了很長時(shí)間。

1996年，在烏克蘭獨(dú)立幾年以后，第一部憲法才得以通過，由于主要爭論的還是到底采用什么體制的問題，所以憲法遲遲拿不出來，實(shí)際上烏克蘭的第一部憲法也沒有解決這個(gè)問題，這些年來一直因?yàn)榉N種原因在總統(tǒng)制、議會制之間搖擺。