（二）美國(guó)認(rèn)識(shí)到完全尋求和中國(guó)的對(duì)抗是不現(xiàn)實(shí)的?；仡櫼幌?，“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后，美國(guó)對(duì)華基本上呈洋洋得意之態(tài)勢(shì)，希望盡快確立對(duì)我國(guó)的全面優(yōu)勢(shì)。在這一過(guò)程中，中美關(guān)系比較困難。小布什上臺(tái)，特別是在“9·11”事件以后，中美關(guān)系又發(fā)生了巨大的變化，美國(guó)開(kāi)始尋求和中國(guó)的合作，解決中東問(wèn)題。中美關(guān)系的這種變化是由中美以外第三方因素造成的。在奧巴馬提出重返亞洲以后，中美關(guān)系又恢復(fù)到兩強(qiáng)之間面對(duì)面的局面。

在這一過(guò)程里面，我們特別要關(guān)心的是,奧巴馬執(zhí)政的前六年，尤其是前四年，也就是希拉里·克林頓作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿提出要重返亞洲，盡管這個(gè)口號(hào)提出以后給各方面都造成了非常多的煩擾，但是整個(gè)亞太地區(qū)基本格局并沒(méi)有發(fā)生太大的變化。在奧巴馬第二任期的前兩年延續(xù)了這樣一個(gè)過(guò)程。美國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)亞太地區(qū)的軍事存在、政治存在、經(jīng)濟(jì)存在，同時(shí)美國(guó)又要小心翼翼地處理同我國(guó)之間的關(guān)系。美國(guó)提出重返亞洲之后，很多人預(yù)料，中美會(huì)立刻陷入到對(duì)抗當(dāng)中，其實(shí)這個(gè)局面并沒(méi)有出現(xiàn)。這也顯示出，美國(guó)認(rèn)識(shí)到完全尋求和中國(guó)的對(duì)抗是不現(xiàn)實(shí)的。

（三）奧巴馬不太可能主動(dòng)挑起和我國(guó)的爭(zhēng)端。究其原因在于，在奧巴馬的功課本上，好的成績(jī)實(shí)在是非常有限。我們來(lái)看一看。在醫(yī)改方面，奧巴馬基本上沒(méi)有取得太大的成就，在共和黨的強(qiáng)烈阻擊下，醫(yī)改舉步維艱。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)振興方面，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)，但需要時(shí)間，可能奧巴馬在任期間是看不到的。美國(guó)重返亞洲的戰(zhàn)略調(diào)整，除了使美國(guó)產(chǎn)生非常多的和中國(guó)的爭(zhēng)吵以外，并沒(méi)有能夠完全鞏固美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)。美國(guó)的軍事霸權(quán)始終還是有非常多的挑戰(zhàn)，并且美國(guó)也沒(méi)有決心在重返亞洲的過(guò)程中，跟中國(guó)發(fā)生一場(chǎng)像美國(guó)的一些小盟友所期望那樣的全面對(duì)抗。就是說(shuō)，美國(guó)重返亞太方面的成就，相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較有限的。在美國(guó)主導(dǎo)的TPP方面，就是在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)希望重新返回亞洲，并且在亞洲確立其經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)方面有一定的進(jìn)展，但是進(jìn)展比較緩慢，并且也沒(méi)有能夠完全中和掉亞洲地區(qū)已經(jīng)存在的一些自貿(mào)體系和貿(mào)易安排，比如說(shuō)中國(guó)東盟的自貿(mào)區(qū)、東盟的共同體等。

可見(jiàn)，奧巴馬執(zhí)政六年，他當(dāng)初提出的很多目標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。那么，未來(lái)兩年會(huì)怎樣？未來(lái)兩年奧巴馬實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的可能性更小，因?yàn)樗呀?jīng)完全失去了國(guó)會(huì)。一個(gè)沒(méi)有立法權(quán)的美國(guó)總統(tǒng)想在內(nèi)政外交方面有所作為是非常困難的。既然奧巴馬已經(jīng)不可能左右美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治，那么在國(guó)際問(wèn)題上，他會(huì)更多地放手一搏。因?yàn)樘幚韲?guó)際事務(wù)、外交事務(wù)的權(quán)力，傳統(tǒng)上被認(rèn)為是美國(guó)總統(tǒng)的保留權(quán)力，不太需要國(guó)會(huì)的支持，但是在內(nèi)政或者是在經(jīng)濟(jì)政策方面，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)揮著非常大的影響力。

（四）奧巴馬在國(guó)際社會(huì)上要應(yīng)對(duì)的外交問(wèn)題，絕大多數(shù)是無(wú)解的。奧巴馬在外交方面能夠做的事情非常有限。他不能像小布什時(shí)期那樣，可以進(jìn)行大規(guī)模單邊主義的外交行動(dòng)。雖然這種單邊主義的外交行動(dòng)后果很?chē)?yán)重，但至少在實(shí)施過(guò)程中，小布什可以做。而奧巴馬在國(guó)際社會(huì)上要應(yīng)對(duì)的外交問(wèn)題，絕大多數(shù)是無(wú)解的，比如說(shuō)烏克蘭問(wèn)題。盡管奧巴馬聯(lián)合西方對(duì)俄羅斯施加了非常大的壓力，但是這個(gè)問(wèn)題在短期內(nèi)不可能按照西方的設(shè)想迫使俄羅斯讓步。因?yàn)槎砹_斯已經(jīng)拿到其想要的東西，就是克里米亞。對(duì)于烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克這兩個(gè)州，俄羅斯更多地是把它作為退出策略的一個(gè)籌碼。就是俄羅斯沒(méi)有表示過(guò)，完全支持這兩個(gè)州的獨(dú)立，更沒(méi)有提過(guò)要把這個(gè)州并入俄羅斯領(lǐng)土。更多地是用這張牌來(lái)敲打?yàn)蹩颂m，迫使烏克蘭承認(rèn)克里米亞的現(xiàn)狀已經(jīng)是一個(gè)具有法理的事實(shí)。而這一點(diǎn)，烏克蘭無(wú)論如何做不到，歐盟也不會(huì)接受。這時(shí)候，雙方的對(duì)抗就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。在奧巴馬任職內(nèi)想緩和美俄關(guān)系，是不現(xiàn)實(shí)的；想完全和俄羅斯展開(kāi)第二輪“冷戰(zhàn)”，也不是很現(xiàn)實(shí)。所以，在東歐的問(wèn)題上，對(duì)于奧巴馬來(lái)講是一個(gè)無(wú)解的問(wèn)題。