提高要素供給質(zhì)量成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的新常態(tài)。低成本土地、低工資勞動(dòng)力、低環(huán)保成本、低稅收成本等低成本的要素供給推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)依靠壓低土地成本、勞動(dòng)成本和環(huán)境成本等形成的特殊優(yōu)勢(shì)將逐漸消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)者應(yīng)該來(lái)自全要素生產(chǎn)率和人力資本的提升。通過(guò)提高要素供給質(zhì)量和配置效率才能持續(xù)改進(jìn)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，這也要求改革要素的供給與配置機(jī)制，只有市場(chǎng)化改革才能改善供給機(jī)制和激勵(lì)要素供給質(zhì)量提高，才能有效推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和技術(shù)進(jìn)步。

全面深化改革成為新常態(tài)的關(guān)鍵。傳統(tǒng)趕超過(guò)程中過(guò)度依賴于政府配置資源的模式讓位于市場(chǎng)配置資源，打破政府干預(yù)配置資源成為改革的一條紅線，這里包括大量的改革內(nèi)容，如要素價(jià)格調(diào)整，國(guó)企改革，利率和匯率市場(chǎng)化改革，政府行政改革，事業(yè)單位分類改革，農(nóng)村土地改革等多方面，這些改革將成為現(xiàn)階段最為重要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”包含了明確的轉(zhuǎn)換方向、時(shí)間和持續(xù)改革三個(gè)方面。轉(zhuǎn)換的方向就是從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約型增長(zhǎng)。

一是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代部門的過(guò)渡，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)效率與現(xiàn)代部門的勞動(dòng)效率一致，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更主要依靠市場(chǎng)進(jìn)行“出清”調(diào)整。我國(guó)當(dāng)前完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，但沒(méi)有完成就業(yè)配置現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化，農(nóng)村部門就業(yè)仍占30%，很多農(nóng)民完成了職業(yè)轉(zhuǎn)換，但沒(méi)有完成身份轉(zhuǎn)換，中國(guó)仍處在中國(guó)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過(guò)程中。

二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但還沒(méi)有完全成為“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的狀態(tài)。改革仍然是這一階段重中之重的任務(wù)。

三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來(lái)自于全要素生產(chǎn)率提高和人力資源的提升，而不是要素的不斷遞增的投入。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最大的問(wèn)題是全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)的不斷下降，人力資源錯(cuò)配，大量?jī)?yōu)質(zhì)人力資源向非市場(chǎng)部門集中，這難以形成技術(shù)創(chuàng)新和人力資源優(yōu)化配置。解決好技術(shù)進(jìn)步激勵(lì)機(jī)制與人力資本的配置機(jī)制才能完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

上述三個(gè)方面需要一段時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策激勵(lì)是重要的方面。“新常態(tài)”轉(zhuǎn)向真正的新階段，需要自我的不斷改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。