3、二元戶籍制終結(jié)——推進(jìn)戶籍制度改革
國務(wù)院7月30日公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,意見指出,為適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落戶政策上,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
點評:《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的出臺,意味著中國實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺,億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的追夢之路越走越寬廣。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料顯示,目前,全國已有河南、新疆、黑龍江、河北4個省份正式出臺了本地的戶籍制度改革意見,這些省份均明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,并建立和完善居住證制度,其中,鄭州、哈爾濱明確將建立積分落戶制度。
4、讓市場來定價——推進(jìn)價格改革
十八屆三種全會明確,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。首當(dāng)其沖被納入改革范疇的,是天然氣價格改革、污水處理費、垃圾處理費以及生產(chǎn)性中介服務(wù)價格等。國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進(jìn)價格改革,更大程度讓市場定價;決定實施普遍性降費,進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力;確定促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展措施,培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。
點評:新一輪價格改革,推進(jìn)市場定價是一個關(guān)鍵詞。進(jìn)一步放開價格,既有利于市場主體,也有利于廣大消費者。價格是經(jīng)濟(jì)運行的風(fēng)向標(biāo),也是居民生活的冷暖溫度計。做好價格工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展和民生的改善。只有物價穩(wěn)了,民心才能穩(wěn),社會才能穩(wěn)。只有物價穩(wěn)了,改革才能夠順利向前推進(jìn)。
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