東疆港之“騰”

　　錯(cuò)位甜頭 搶得先頭

天津東疆港，總讓人想到“高大上”。見到東疆保稅港區(qū)管委會(huì)副主任沈蕾，干練、洋氣，更覺得形象統(tǒng)一了。

沈蕾和她的同事們，天天都很忙。她工作表上的日程安排，已經(jīng)排到了半個(gè)月開外。她每周至少一次、最多三次到北京聯(lián)系和洽談業(yè)務(wù)，工作人員小姜平均每周要去兩次。他們平均每天接待兩三家企業(yè)，最多時(shí)一天接待5家企業(yè)，會(huì)議室實(shí)質(zhì)上變成了辦公室。一些案頭工作不得不放在晚上或者周末加班完成。

忙碌總是有收獲的。東疆港區(qū)2013年注冊(cè)600多家企業(yè)，數(shù)量不算多，但個(gè)個(gè)都是大塊頭，注冊(cè)資金總量在濱海新區(qū)排第一位。今年截至10月份，已有1160多家企業(yè)注冊(cè)，數(shù)量是去年的兩倍。

量變的背后總是質(zhì)變，加速之后伴隨著騰飛。還可以把數(shù)字梳理得更仔細(xì)：在東疆港，所有的注冊(cè)企業(yè)中，京津冀企業(yè)2146家，占注冊(cè)資金總量的75.2%。北京的企業(yè)數(shù)量300多家，注冊(cè)資金占了總量的35%，且經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)行質(zhì)量都非常好，其中20多家擠進(jìn)了保稅區(qū)企業(yè)50強(qiáng)。

“協(xié)同發(fā)展的成效，在東疆港體現(xiàn)得非常明顯。”沈蕾自信滿滿，東疆港的目標(biāo)客戶大多在北京，北京是他們的招商重點(diǎn)。“天津有的，北京幾乎都有，但是北京沒有碼頭，東疆港就是北京的出?？?。”

首農(nóng)集團(tuán)就在這樣的忙碌中來到天津，注冊(cè)成立了天津港首農(nóng)食品進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。公司總經(jīng)理宗祎說，首農(nóng)過去也進(jìn)口水果，口岸在廣州，全程冷鏈陸路運(yùn)輸?shù)奖本?，每個(gè)集裝箱成本要15000元以上，而從天津上岸，每個(gè)集裝箱只要3000元左右。過去天津沒有這個(gè)條件，現(xiàn)在冷鏈運(yùn)輸、通關(guān)便利都具備了，他們比較了周邊幾個(gè)港口，最終選擇了天津。

“企業(yè)到外地投資，最怕那種一把手寫條、先上后補(bǔ)、導(dǎo)致麻煩一大堆的做法。”宗祎說，東疆港規(guī)范、專業(yè)、高效，引導(dǎo)企業(yè)把政策吃透、吃準(zhǔn)、吃深，免了后顧之憂。

“水果嬌氣，不抗折騰，如果通關(guān)連水果都能做，那就意味著很多商品都可以做了。”沈蕾說，圍繞貿(mào)易和投資便利化，東疆港做了很多改進(jìn)和完善。前幾天，一家企業(yè)提出貨物需要晚上配載當(dāng)即放行，這就需要海關(guān)24小時(shí)值班，東疆港很快滿足了企業(yè)需求。

沈蕾訪問歐美一些國家，經(jīng)常被問到這樣的問題：“中國給你們多少優(yōu)惠政策？”沈蕾坦言，“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過去了，“我們不能只靠?jī)?yōu)惠政策生存，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是要靠?jī)?yōu)化環(huán)境，靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”依托船舶登記、航運(yùn)金融、融資租賃等，東疆港發(fā)展風(fēng)生水起。如今，東疆保稅港區(qū)經(jīng)營著全國約三成融資租賃業(yè)務(wù)。

沈蕾說，像通關(guān)一體化一樣，京津冀協(xié)同發(fā)展，亟須區(qū)域統(tǒng)計(jì)等整合，比如GDP、關(guān)稅、稅收、考核等，都要統(tǒng)一、改進(jìn)。“企業(yè)按市場(chǎng)需求選擇流動(dòng)，如果政府評(píng)價(jià)指標(biāo)不變，就難免人為干預(yù)這種流動(dòng)。”

　崇禮之“躍”

　　機(jī)遇“滑”來 發(fā)展上來

京津冀，有一種藍(lán)叫“APEC藍(lán)”，在北京；還有一種藍(lán)叫“水洗藍(lán)”，在崇禮。

河北張家口，崇禮，一個(gè)只有10多萬人口、名不見經(jīng)傳的小縣，因北京攜手張家口申辦冬奧會(huì)而名聲大噪。

日前，我們“逃離”霧霾重鎖的北京，一頭扎進(jìn)崇禮，大口呼吸著新鮮的空氣。天，湛藍(lán)得如水洗過一般，當(dāng)?shù)厝俗院赖胤Q為“水洗藍(lán)”。陽光通透，空氣冰爽，黛青雪白，別有情致，真真是一個(gè)“可以深呼吸的城市”。

剛剛?cè)攵?，崇禮卻已下過四場(chǎng)雪，吸引大批滑雪愛好者蜂擁而至，“開板節(jié)”也熱鬧開場(chǎng)。崇禮已經(jīng)連續(xù)舉辦過13屆國際滑雪節(jié)，建成了北京周邊獨(dú)一無二的雪場(chǎng)集群。每年冬季，來這里旅游的人數(shù)達(dá)50多萬人次。因?yàn)樯陫W，去年冬天到今年春天，游客更是驟增到157萬人次。

密苑云頂樂園，就是滑雪愛好者的樂園之一。這個(gè)滑雪場(chǎng)已建成雪道34條、22公里，索道5條、6.3公里，成功舉辦過多項(xiàng)國際賽事。乘索道登上山頂遠(yuǎn)眺，山連著山綿綿不斷，溝連著溝不計(jì)其數(shù)。向東南220公里，高速公路兩小時(shí)就到北京。“滑雪場(chǎng)的游客，大多來自北京和天津。” 銷售經(jīng)理成燕燕說。

京津冀協(xié)同發(fā)展，多地苦覓發(fā)展良機(jī)而不得。京張聯(lián)合申奧帶來的機(jī)遇，猶如踩著滑雪板一下子“滑”到了崇禮。這樣的機(jī)遇，千載難逢，可遇而不可求。崇禮，已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

申奧，帶給張家口和崇禮的，遠(yuǎn)比想象的還要多?；A(chǔ)設(shè)施的改善、城市的變化、大項(xiàng)目的進(jìn)駐、旅游業(yè)的勃興，都讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姳陡姓駣^。

“一旦申辦成功，大部分雪上比賽項(xiàng)目將在崇禮舉辦，將有一半以上的金牌在崇禮產(chǎn)生。崇禮，將與索契、利勒哈默爾等城市一樣，一夜成名。”北京冬奧申委張家口運(yùn)行中心新聞宣傳處處長(zhǎng)劉英杰說。

張家口處于上風(fēng)上水地區(qū)，多年來一直為北京輸清風(fēng)、送好水。堅(jiān)持綠色發(fā)展，受益的不僅是北京，張家口自身首先受益。借助申奧，張家口一下子被推上了協(xié)同發(fā)展的快車道。“張家口正面臨著京張申奧和京津冀協(xié)同發(fā)展兩個(gè)重大的歷史性機(jī)遇，一定要抓緊抓好。”張家口市委書記邢國輝說。

協(xié)同發(fā)展，讓昔日默默無聞的崇禮，站到了世人矚目的聚光燈下……