在這兩個(gè)關(guān)鍵詞之后,第三個(gè)關(guān)鍵詞叫“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的意義,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的大背景下,必須推崇公平競(jìng)爭(zhēng),必須推崇競(jìng)爭(zhēng)中潛力活力的釋放,而要取得競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展,總書記強(qiáng)調(diào),唯改革創(chuàng)新者勝。首先,管理要?jiǎng)?chuàng)新,任何一個(gè)企業(yè)大量的精力必須考慮怎么樣把管理做好,細(xì)節(jié)決定成敗,看起來(lái)簡(jiǎn)單,把它始終處理好又不是簡(jiǎn)單的事情。管理創(chuàng)新伴隨著很重要的就是科技創(chuàng)新,鄧小平把科技肯定為第一生產(chǎn)力,其意義非同小可。
我們國(guó)家這些年,非常明確地把一個(gè)基本國(guó)策表述為走創(chuàng)新型發(fā)展道路,這是必然選擇。管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要,但是光講這兩個(gè)層次的創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從整個(gè)的宏觀整體的角度看,還要講制度創(chuàng)新。我們的改革有它的難度,我們不得不先易后難,從淺水區(qū)逐漸推到深水區(qū)以后,看到好吃的肉都吃完了,剩下的都是硬骨頭,怎么啃硬骨頭,怎么樣真正的沖破利益固化的藩籬,解放生產(chǎn)力,進(jìn)一步提升到國(guó)家治理現(xiàn)代化的境界,三中全會(huì)到四中全會(huì)給出了通盤的部署,新常態(tài)之下,必須抓住制度創(chuàng)新這關(guān)鍵一招,釋放制度紅利這個(gè)最大紅利,通過(guò)制度安排運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,打開管理創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新的空間。
大家都注意到了十八屆三中全會(huì)《決定》的表述中說(shuō),要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,我們可以簡(jiǎn)稱為國(guó)家治理現(xiàn)代化,或者稱為現(xiàn)代國(guó)家治理?,F(xiàn)代化的取向是中國(guó)進(jìn)入1840年以后,近現(xiàn)代史整個(gè)過(guò)程中一貫的追求。
1840年之后,我國(guó)面臨三千年未有之變局,積貧積弱,不得不尋求怎么樣能夠改變這種悲慘命運(yùn)。上個(gè)世紀(jì)中國(guó)三件大事,都與追求現(xiàn)代化有關(guān)。第一件大事,辛亥革命,它所提出的振興中華,走向共和,就是以現(xiàn)代化為取向的;第二件大事,新中國(guó)成立,以“一五時(shí)期”為例,展開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),爭(zhēng)取盡快形成自己相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)體系,又是以現(xiàn)代化為取向,甚至在文革浩劫中我們都強(qiáng)調(diào)必須爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,工業(yè)農(nóng)業(yè)國(guó)防和科技現(xiàn)代化;第三件大事,改革開放,鄧小平作為改革開放的總設(shè)計(jì)師,他清晰地規(guī)劃了三步走的現(xiàn)代化戰(zhàn)略宏圖。
我認(rèn)為應(yīng)該重視制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,三者互動(dòng)的發(fā)展潮流支撐我們的新常態(tài)。按照合意的這樣一種前瞻和預(yù)想,給出對(duì)沖我們的下行壓力的這種凈升值,對(duì)沖下行壓力以后,凈的上升值比如說(shuō)7%左右,那時(shí)候的這種增長(zhǎng)狀態(tài)有質(zhì)量,可以給人民更多的幸福感,而且它的增速在世界范圍內(nèi)比較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體里面仍然是名列前茅的。如果在未來(lái)8年、10年、15年甚至更長(zhǎng)時(shí)間段里面,我們能夠維持7%左右的中高速增長(zhǎng),同時(shí)打造升級(jí)版成功,那么我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上,就一定能夠按照我們的意愿把路越走越寬,通過(guò)2020全面小康,跨越中等收入陷阱的威脅,并連通中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)。
中央對(duì)于“新常態(tài)”勾畫了它的九個(gè)特征,我們就有必要,結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議披露的信息,再細(xì)化地看一看。
第一點(diǎn)特征,模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的,消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)成員帶來(lái)實(shí)惠的環(huán)節(jié)。我觀察出國(guó)旅游現(xiàn)在更加推崇的是有彈性的設(shè)計(jì),小團(tuán)組,一個(gè)家庭或者一些比較親密的朋友圈子里面,以不大的規(guī)模、多樣化的設(shè)計(jì)來(lái)形成各種具體的安排。不像過(guò)去那樣了,一下子來(lái)一個(gè)簡(jiǎn)單的模式,有一個(gè)信息出去,多少人就踴躍參加。這樣的個(gè)性化、多樣化符合經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的普遍規(guī)律。80年代時(shí)候,北京有排浪式的時(shí)尚,比如說(shuō)一段時(shí)間里面,某一個(gè)服裝成為大家追捧的對(duì)象,我記得曾經(jīng)有紅裙子,黃裙子,大家都是趨同,而現(xiàn)在大家更認(rèn)同的是在服裝這個(gè)事情上,一定要努力避免“撞衫”。從一個(gè)具體角度來(lái)看,生活發(fā)展到一定階段以后,越來(lái)越表現(xiàn)的就是與眾不同的個(gè)性。
第二點(diǎn)特征,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。我們的基礎(chǔ)設(shè)施,客觀上需要一輪又一輪的升級(jí)換代,中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度很快,跟城鎮(zhèn)化伴隨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不可避免的在不斷升級(jí)。跟基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的當(dāng)然有一系列新技術(shù),新產(chǎn)品、新商業(yè)模式,我們要充分利用市場(chǎng)來(lái)配置資源。北京的地鐵四號(hào)線,是引入了香港的資本,加快了四號(hào)線的建設(shè),解決了政府財(cái)力不足的問(wèn)題,而且引入了很好的管理經(jīng)驗(yàn)。新常態(tài)就要特別注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下發(fā)展新商業(yè)模式共贏的新機(jī)制,運(yùn)用好新技術(shù),創(chuàng)造出新產(chǎn)品。
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