道德教化不能彌補(bǔ)人治的先天缺陷

看來(lái)伯樂(lè)是靠不住了，那能不能換一種思路，通過(guò)政治思想教育，把所有官員的道德品質(zhì)都提高上去，來(lái)實(shí)現(xiàn)人治呢？這種德治的思想，從孔子時(shí)就開(kāi)始了。自此以后，兩千多年，歷朝歷代，有哪個(gè)政府不主張道德教化的？可是其結(jié)果又如何呢？官員隊(duì)伍的道德素質(zhì)整體上真的是越來(lái)越高嗎？雖然沒(méi)看到對(duì)這一問(wèn)題的系統(tǒng)性研究，但就從中國(guó)古人對(duì)先王時(shí)代、西方對(duì)古典時(shí)代的無(wú)限追慕來(lái)看，答案似乎并不是肯定的。由此看來(lái)盡管道德教化能夠起到一定的輔助作用，但單靠這個(gè)來(lái)彌補(bǔ)人治的缺陷也是靠不住的。

更嚴(yán)重的是，人治的問(wèn)題還有一種自我放大的效應(yīng)。也就是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)較高的職位被一個(gè)不稱職、有私心的人占據(jù)，而又缺乏對(duì)他的制度約束時(shí)，那么不僅僅會(huì)導(dǎo)致他本人處事不公正，更嚴(yán)重的是他用人也將會(huì)出于私心，任人唯親甚至賣官鬻爵，從而導(dǎo)致更多的官職被腐化分子竊取。這一類似核裂變鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的效應(yīng)會(huì)使人治的問(wèn)題迅速擴(kuò)大泛濫，形成一個(gè)個(gè)吏治的重災(zāi)區(qū)。所謂的塌方式腐敗，就與這一效應(yīng)不無(wú)關(guān)聯(lián)。

用法治代替人治

如上所述，我們既無(wú)法保證選上好人、能人來(lái)當(dāng)官，又難以有效提高每個(gè)官員的思想道德素質(zhì)，換句話說(shuō)，就是無(wú)法解決人的主觀參差不齊這一問(wèn)題。那是不是就沒(méi)有辦法了呢？辦法是有的，那就是以社會(huì)的客觀來(lái)限制人的主觀，用法治代替人治。