5年來,許多久拖不決的問題得到了解決,許多“不可能”變成了“可能”,我軍之所以能推動辦成一系列具有深遠歷史意義的大事,一個重要原因就是走上了法治的“快車道”。
不久前,某部迎接上級檢查,機關(guān)要求連隊所有裝備全部亮相。連隊干部回復:“恐怕不行,有幾臺裝甲車已累計使用一定時數(shù),按條令規(guī)定應該小修。”連隊意見得到采納,官兵們說,這是法治軍隊建設(shè)帶來的可喜變化。
法治是相對人治而言的。厲行法治,要求人人思考問題自覺與法規(guī)制度接軌,無論實施決策、檢查指導還是處理問題,都以法規(guī)制度為準繩。人治思維則主要依靠權(quán)力、習慣、經(jīng)驗、關(guān)系等來指導工作、進行決策、解決問題。按照人治的辦法,就難免出現(xiàn)標準不一的問題,這在實踐中是靠不住的。毫無疑問,法治是最穩(wěn)定、最可靠的治理方式。
曾幾何時,重人治、輕法治的現(xiàn)象在一些單位比較突出。有的領(lǐng)導“一朝權(quán)在手,便把令來行”,以言代法、以權(quán)壓法;有的機關(guān)部門下發(fā)通知、安排工作比較隨意,不按制度規(guī)定和計劃安排辦事;有的部隊拋開條令條例,搞土政策、土規(guī)定。諸如此類,導致有的官兵遇事不信法、不找法,而是找關(guān)系、找門路,等等??K枷胫?、究認識之根,法治不彰的原因就在于法治信仰和法治思維先天不足、根基不牢。這不僅會擾亂部隊工作秩序、生活秩序和戰(zhàn)備秩序,而且會造成各種資源浪費、治理成本增加。
“軍隊越是現(xiàn)代化,越是信息化,就越要法治化。”信息化建設(shè)的明顯加快,更加需要法治的規(guī)范保障;國防和軍隊改革的不斷深化,更加需要法治的建立完善;使命任務的日益拓展,更加需要法治的全面護航;官兵法治訴求的逐漸增多,更加需要依靠法律法規(guī)辦事。只有堅定自覺地推進依法治軍,密織法律之網(wǎng),強化從嚴之威,構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系,才能為推進強軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。
黨的十八大以來,習主席鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標,強調(diào)依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,明確提出要強化全軍官兵法治信仰和法治思維,在治軍方式上實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”。全軍狠抓依法治軍、從嚴治軍方針落實,健全完善軍事法規(guī)制度體系,加大軍事法規(guī)制度執(zhí)行力度,強化軍隊法治工作機構(gòu)職能作用,大力培塑軍事法治文化,法治信仰、法治思維日益深入人心,治軍理念、治軍方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,依法治官、依法治權(quán)取得顯著成效。“法令既行,無往不勝。”5年來,許多久拖不決的問題得到了解決,許多“不可能”變成了“可能”,我軍之所以能推動辦成一系列具有深遠歷史意義的大事,一個重要原因就是走上了法治的“快車道”。
法治建設(shè)步入“快車道”,給軍隊帶來的變化是立體的、深刻的。隨著一批全新法規(guī)的頒布實施,聯(lián)合訓練、信息化建設(shè)、軍民融合等領(lǐng)域缺依據(jù)、缺規(guī)范的情況有了好轉(zhuǎn);各級加強工作統(tǒng)籌、出臺剛性措施,“計劃不如變化,變化不如電話”“這法那法,不如領(lǐng)導想法”等現(xiàn)象成為了過去時;主動還權(quán)、還兵、還時于基層,官兵休假告別“人在囧途”,手機使用不再“東躲西藏”,休息時間不再“一減再減”……黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面正在形成。
法國思想家盧梭說過:“規(guī)章只不過是穹隆頂上的拱梁,而惟有慢慢誕生的風尚才最后構(gòu)成那個穹隆頂上不可動搖的拱心石。”實現(xiàn)中國夢、強軍夢,呼喚人民軍隊法治化水平實現(xiàn)新的躍升。只要全軍官兵自覺崇尚法治、建設(shè)法治、厲行法治,各項建設(shè)就能實現(xiàn)從粗放到精準、從繁瑣到簡約、從經(jīng)驗到科學、從不計成本到集約高效的轉(zhuǎn)變,人民軍隊就能向著實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊這個光輝彼岸加速前進。
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