第五，應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系的數(shù)據(jù)可獲性。“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來，使統(tǒng)計(jì)工作的理念、生產(chǎn)流程以及價(jià)值發(fā)生了革命性的變化，并由此誕生了“大數(shù)據(jù)”背景下的“大統(tǒng)計(jì)”。“大統(tǒng)計(jì)”是政府的統(tǒng)計(jì)工作在“大數(shù)據(jù)”沖擊下進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的再造，使數(shù)據(jù)采集智能化、數(shù)據(jù)整理科學(xué)化、數(shù)據(jù)分析專業(yè)化，從而帶來了統(tǒng)計(jì)理論與方法的變革。應(yīng)利用“大數(shù)據(jù)”的理論與方法，提高數(shù)據(jù)的可獲性，完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。

研究思路。我們要從“五位一體”的總體布局出發(fā)，綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論與方法，在定性分析和定量分析的有機(jī)統(tǒng)一中，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系的理論、方法及其應(yīng)用。完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系的研究思路如下：

一是基于中國(guó)國(guó)情，借鑒SNA-2008、SEEA-2012的理論和方法，拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算外延，豐富國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容與方法，完善中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度方法，核算資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、生態(tài)紅線和社會(huì)資本等指標(biāo)，改革與完善國(guó)民收入、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度方法完善的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立綜合考核評(píng)價(jià)方法，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系系統(tǒng)考核地方政府政績(jī)、評(píng)價(jià)全國(guó)和區(qū)域（包括主體功能區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，探究影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素和問題，提出推進(jìn)“五位一體”和諧發(fā)展的對(duì)策建議。

其中，前者為后者的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系完善、數(shù)據(jù)來源提供理論與方法基礎(chǔ)；后者在前者的基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合“五位一體”總體布局需要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，并將考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于實(shí)際，科學(xué)如實(shí)考核評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、結(jié)構(gòu)和潛力，服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，完善政績(jī)考核制度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。這是一個(gè)由理論到實(shí)踐的研究過程，它包括：

其一，核算體系。借鑒SNA-2008和SEEA-2012的理論方法，考慮資源有限性、環(huán)境承載力、污染負(fù)外部性、生態(tài)紅線等多重影響因素，研究生態(tài)環(huán)境指標(biāo)核算方法；完善我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度相關(guān)的服務(wù)業(yè)、R&D、住房?jī)r(jià)值、居民收入、雇員股權(quán)等核算內(nèi)容；研究法律、道德、民主、文化、凝聚力等社會(huì)資本指標(biāo)的核算內(nèi)容與方法。

其二，指標(biāo)體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建不全，判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏對(duì)環(huán)境、資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的定量化研究，特別是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)資本系統(tǒng)的定量化研究。我們要在完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)制度方法的實(shí)際，推進(jìn)資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—政治—科教等要素綜合核算統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、科技、教育等多領(lǐng)域綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有利于全面系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、能力和潛力。

其三，考核評(píng)價(jià)方法。堅(jiān)持系統(tǒng)性、科學(xué)性、突破性，系統(tǒng)研究歸納既有文獻(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)方法，科學(xué)比較各種綜合評(píng)價(jià)方法，突破現(xiàn)有綜合評(píng)價(jià)方法研究框架及不足，在對(duì)指標(biāo)類型的判別和一致化處理過程中，將研究處理評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化及敏感性分析，系統(tǒng)研究主客觀賦權(quán)方法，最終確定適合的指標(biāo)權(quán)重，不僅適用于靜態(tài)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也能夠處理動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)過程中的跨區(qū)域比較研究。在此基礎(chǔ)上，對(duì)綜合評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的集結(jié)方法進(jìn)行深入研究。

其四，實(shí)踐應(yīng)用。完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)并解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素和突出問題。一是通過對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程、環(huán)境變遷、資源利用、生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的衡量、測(cè)定和描述，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)各環(huán)節(jié)、各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化的規(guī)律性；二是通過對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體評(píng)價(jià)、地區(qū)評(píng)價(jià)和關(guān)鍵的影響因素分析，以及評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)可視化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化縱橫比較，為建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度、政績(jī)考核制度和宏觀調(diào)控體系提供依據(jù)。